甘肅公安通過“四個三”全面加強派出所工作

　　今年以來，甘肅公安機關(guān)主動適應(yīng)動態(tài)化信息化條件下的社會治安新形勢，持續(xù)深化派出所警務(wù)運行機制改革，做實做強公安基層基礎(chǔ)，不斷提升派出所工作能力水平，為維護(hù)全省政治社會大局穩(wěn)定和護(hù)航經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　統(tǒng)籌“三個強化” 推動警務(wù)運行改革

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)。甘肅省公安廳高度重視派出所工作，副省長、公安廳廳長余建多次召開會議進(jìn)行研究部署，派出4個工作組分片區(qū)實地調(diào)研，通過移動警務(wù)手機向全警征求加強派出所工作的金點子、微創(chuàng)意。在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，他們出臺《關(guān)于加強新時代公安派出所工作的意見》。年初召開的全省公安派出所工作會議，為加強和改進(jìn)派出所工作匯聚了強大合力。

　　強化警務(wù)前移。甘肅省公安廳把社區(qū)警務(wù)作為重要基礎(chǔ)性工程來抓，將全省劃分為6840個警務(wù)區(qū)，在原有派出所警力的基礎(chǔ)上，省廳帶頭、市縣推動，再次下沉警力2000余名，派出所警力同比增加18.4%，占比達(dá)48.45%。建成警務(wù)室4951個，其中城市社區(qū)警務(wù)室1303個、農(nóng)村駐村警務(wù)室3648個，以社區(qū)民警命名警務(wù)室667個，社區(qū)（駐村）民警專職化入駐開展工作。

　　強化支撐保障。甘肅省公安廳為1.3萬余名派出所民警配發(fā)移動警務(wù)手機，研發(fā)服務(wù)基層23項信息技術(shù)模塊，不斷完善社區(qū)警務(wù)和“一標(biāo)三實”平臺，全面提升派出所工作信息化水平。全面落實派出所“五小工程”和“一間房、一張床”保障，在廣大農(nóng)村派出所全面實施“溫暖工程”，與電力部門共同籌措資金，對570個農(nóng)村派出所進(jìn)行電采暖改造，實現(xiàn)清潔取暖，切實營造了拴心留人的工作生活環(huán)境。

　　突出“三項重點” 夯實公安基層基礎(chǔ)

　　夯實“一標(biāo)三實”信息基礎(chǔ)。他們組織全省公安民警輔警，強力推進(jìn)“一標(biāo)三實”基礎(chǔ)信息采集，采錄標(biāo)準(zhǔn)地址、實有人口、實有單位、實有房屋等信息5478萬條，錄入治安要素數(shù)據(jù)15億條，特別是加強流入流出人口信息攻堅行動，治安要素信息的完整率、準(zhǔn)確率、鮮活率持續(xù)保持98%以上，為合成作戰(zhàn)、智慧警務(wù)提供了有力支撐。

　　夯實治安要素管控基礎(chǔ)。緊盯各類治安要素，建立完善日常監(jiān)督檢查機制，按照每周不定期清查的要求，對賓館網(wǎng)吧、寄遞物流、娛樂服務(wù)等重點行業(yè)場所進(jìn)行清查整治，不斷加大宣傳教育和倒查處罰力度，有效凈化了社會治安環(huán)境。

　　夯實民情民意基礎(chǔ)。依托“百萬警進(jìn)千萬家”活動，全面搜集掌握社情民意，不斷加強派出所民警會排查、會調(diào)處、會借力、懂政策的“三會一懂”能力建設(shè)，推動實有人口信息采集維護(hù)、新冠疫情防控、矛盾糾紛排查化解、社情民意搜集上報、群防群治等工作落實落地。今年以來，共排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛4萬余起、化解3.8萬余起，化解率達(dá)95%，“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件同比下降13.6%、7.1%，人民群眾安全感和滿意度不斷提升。

　　抓實“三個載體” 深化基層社會治理

　　著力開展“八無”社區(qū)創(chuàng)建。甘肅省公安廳在全省部署開展“八無”社區(qū)創(chuàng)建活動，即以村社為單位，積極創(chuàng)建無黑惡、無毒品、無命案、無電詐、無邪教、無傳銷、無治安災(zāi)害事故、無群體性事件的社區(qū)，推動形成良好社會治安防控體系網(wǎng)。目前已創(chuàng)建4957個無命案、無黑惡、無電詐、無毒品社區(qū)。

　　創(chuàng)新發(fā)展治安戶長制。甘肅省公安廳深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，基于農(nóng)村地區(qū)長期以來警務(wù)資源不足、治安防范薄弱的現(xiàn)狀，廣泛動員，從全省村主任、組隊長中選聘治安戶長6.5萬名，協(xié)助派出所開展工作，通過落實積分獎勵和“一事一獎”等措施，有效延伸了公安管理和服務(wù)的觸角，在治安聯(lián)防、信息收集、矛盾化解、法制宣傳、交通協(xié)管、疫情防控等工作中發(fā)揮了重要作用。

　　持續(xù)推進(jìn)公安“放管服”改革。甘肅省公安廳推動69項治安類服務(wù)事項網(wǎng)上辦、自助辦，做到讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。選聘502名護(hù)航警官，推行綠色通道、容缺受理、柔性執(zhí)法，并出臺服務(wù)夜間經(jīng)濟的意見和助力“地攤經(jīng)濟”的七條措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

　　優(yōu)化“三項機制” 促進(jìn)整體質(zhì)效提升

　　完善減負(fù)增效機制。甘肅省公安廳成立為派出所減負(fù)工作專班，全面梳理出派出所承擔(dān)的8類58種97份表（冊、簿）業(yè)務(wù)臺賬，經(jīng)廣泛調(diào)研、征求意見后，繼續(xù)保留了5類臺賬、4類14份報表，全力推動執(zhí)法服務(wù)類報表臺賬在系統(tǒng)平臺自動生成，極大減輕了派出所民警工作負(fù)擔(dān)。

　　完善動態(tài)考評機制。堅持“實”字托底，甘肅省公安廳充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，把社區(qū)警務(wù)和“一標(biāo)三實”工作納入全省“一表考”，考核分值達(dá)50分，占公安基礎(chǔ)工作考核的25%。對派出所工作成效不佳的市州和縣市區(qū)公安機關(guān)落實動態(tài)扣分，全面實施社區(qū)（駐村）民警定位打卡考核制度，不斷提高派出所工作效能。

　　完善表獎激勵機制。甘肅省公安廳堅持表彰獎勵傾斜基層派出所，明確派出所民警立功受獎比例占全警的30%以上。今年以來，先后有582個先進(jìn)基層派出所、2756名優(yōu)秀派出所民警受到表彰獎勵，其中疫情防控期間戰(zhàn)時送獎301次2231人、火線入黨131人，為廣大民警輔警做實做強派出所工作提供了強大政治保障。（甘肅省公安廳供稿）