打好“組合拳” 破解“清收難”——天水法院涉金融不良資產(chǎn)案件專項清理工作成效明顯

　　今年以來，天水兩級法院主動作為，充分發(fā)揮職能推動涉金融不良資產(chǎn)清收處置工作取得了顯著成效。在“隴原執(zhí)行之百日清收攻堅行動”中，全市兩級法院共協(xié)助清收1.35億元；督辦案件全部執(zhí)結(jié)，執(zhí)結(jié)率100%，申請標(biāo)的1.07億余元，執(zhí)行到位7544.25萬元，標(biāo)的到位率70.26%，清收工作質(zhì)效在全省名列前茅，真正將執(zhí)行效果轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。

強力部署推動  在“責(zé)任”上下功夫

　　天水市法院聞令而動，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開黨組會聽取匯報、研究謀劃、突破瓶頸、破解難題，確保了全市法院涉金融不良資產(chǎn)案件清收處置工作的依法穩(wěn)妥有序開展。全市法院制定工作方案，靠實工作責(zé)任，明確清收計劃，建立了“定時間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定任務(wù)，包案結(jié)事了”的“五定一包”工作機制。及時出臺《關(guān)于涉金融不良資產(chǎn)清收處置工作的十二條意見》等多項措施，開辟了微信公眾號“執(zhí)行視角”專欄，先后發(fā)布《致申請執(zhí)行人的一封信》《致涉金融不良資產(chǎn)案件被執(zhí)行人的一封信》，以制度創(chuàng)新奠定工作基礎(chǔ)。積極推進與相關(guān)職能部門的對接，聯(lián)合人民銀行印發(fā)了《關(guān)于建立金融糾紛聯(lián)動解決機制的實施意見》，與檢察、公安等部門建立拒執(zhí)罪聯(lián)動協(xié)調(diào)和處置機制，與市司法局、天水銀保監(jiān)分局、保險行業(yè)協(xié)會印發(fā)《關(guān)于建立保險糾紛聯(lián)動解決機制的實施意見等機制，形成涉金融不良資產(chǎn)案件清收處置工作的強大合力。

強化工作舉措  在“創(chuàng)新”上下功夫

　　天水市法院認真貫徹落實省專班相關(guān)要求，按照涉金融債權(quán)案件抑增量、去存量、控變量的工作思路，采取多案件對接、多法院協(xié)同、多手段并用等執(zhí)行模式，切實發(fā)揮執(zhí)行職能，涉金融案件化解成效明顯。市中院積極探索，大膽實踐，采取“一拍兩降”措施簡化辦案流程，加大淘寶網(wǎng)司法拍賣力度，進一步縮短了執(zhí)行期限，提高了執(zhí)行質(zhì)效，為最大限度保障當(dāng)事人合法權(quán)益提供了強有力司法保障。依托“天水微法院”，提供網(wǎng)上立案、風(fēng)險評估、案例檢索、法規(guī)查詢、文書查詢等10多項在線訴訟服務(wù)，當(dāng)場立案率100%，涉金融機構(gòu)糾紛訴訟立案實現(xiàn)“地域無障礙”“最多跑一次”。全市法院選派辦案經(jīng)驗豐富的32名法官承辦涉金融案件，做到簡案快審，繁案精審，優(yōu)先審理、快速審結(jié)，最大限度縮短審理周期，充分保障市場主體合法權(quán)益。注重源頭治理和綜合治理，充分發(fā)揮9個速裁團隊、35個特邀調(diào)解組織和135名特邀調(diào)解員的獨特優(yōu)勢，為涉金融案件提供低成本、高效率的多元化解途徑，市中院3日內(nèi)成功訴前化解標(biāo)的總額3.3億余元的系列金融借款合同糾紛案。

凝聚工作合力  在“做實”上下功夫

　　專項活動開展以來，天水市法院緊緊依靠省法院的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”的綜合治理執(zhí)行難工作大格局。自“隴原執(zhí)行之百日清收攻堅行動”以來，全市法院共拘傳464案507人，拘留99案103人，納入失信被執(zhí)行人名單1888案2010人，移送公安機關(guān)協(xié)助查找508案502人，限制高消費2630案2716人，掛網(wǎng)拍賣314件、成交47件、成交金額1713.04萬元，取得了良好的社會效果和法律效果。深入全市6家金融機構(gòu)開展法治講座6場（次），就貸前審查、合同簽訂、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等方面進行針對性培訓(xùn)，從源頭上減少涉金融案件。上半年，召開座談會16次，當(dāng)場解決企業(yè)困難和法律問題12個，發(fā)布典型案例8件，助力企業(yè)紓難解困。采取懸掛條幅、大屏滾動播放、現(xiàn)場集中宣講、媒體專題報道等線上線下相結(jié)合的方式開展全方位、立體化宣傳，發(fā)布金融風(fēng)險化解相關(guān)信息32條，刊發(fā)新聞報道78篇，公布典型案例6件。