甘肅：省檢察院發(fā)布近五年全省檢察機(jī)關(guān)辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件情況

主要數(shù)據(jù)情況

2015年至2020年，全省檢察機(jī)關(guān)共批捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪96件139人，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件133件236人，起訴審結(jié)認(rèn)定造成經(jīng)濟(jì)損失349.637萬(wàn)元。

從罪名上看，受理審查逮捕、審查起訴的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件涉及4個(gè)罪名。其中，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪受理審查逮捕38件59人、審查起訴57件118人；銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪受理審查逮捕63件94人、審查起訴113件186人；非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪受理審查逮捕5件9人、審查起訴5件11人；侵犯著作權(quán)罪受理審查起訴3件4人，無(wú)逮捕案件。

從判處刑罰看，法院作出生效判決177人，其中三年以下有期徒刑133人，占侵權(quán)類(lèi)案件判決總數(shù)的75.14%。三年以上五年以下有期徒刑40人，五年以上十年以下有期徒刑1人。判處拘役2人，緩刑61人。

從年度上看，全省檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件在2003年僅有3件，但從2012年起，地方專(zhuān)利法規(guī)建設(shè)力度加大，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、推廣專(zhuān)利運(yùn)用、發(fā)展專(zhuān)利服務(wù)等新規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)，全省檢察機(jī)關(guān)辦理此類(lèi)案件數(shù)攀升至49件。2015年至2019年五年間，年增長(zhǎng)率達(dá)14.28%、8.33%、26.92%、27.27%，2020年出現(xiàn)回落，同比下降23.8%，為32件。

侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件主要特點(diǎn)

個(gè)案罪名較為集中。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件主要集中在銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品和假冒注冊(cè)商標(biāo)兩類(lèi)犯罪，其中，銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪113件，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪57件，合占總體侵權(quán)案件的95.51%。

犯罪主體受教育程度較低、省外人員居多。此類(lèi)犯罪主體受教育程度以初中文化居多，受初中文化教育的犯罪主體占44.32%，小學(xué)文化占22.16%，高中、專(zhuān)科文化占13.92%，大學(xué)本科文化占2.58%。戶(hù)籍地在外省的犯罪嫌疑人占比達(dá)到65.98%。

酒類(lèi)產(chǎn)品是侵權(quán)重災(zāi)區(qū)。共受理審查起訴生產(chǎn)、銷(xiāo)售套用酒類(lèi)注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案件72件，占受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)案件總數(shù)的40.45%。個(gè)案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人的侵權(quán)方式為以次充好，即以低價(jià)酒冒充高價(jià)酒，再購(gòu)買(mǎi)貼牌商標(biāo)以正品酒出售。

發(fā)案區(qū)域以省會(huì)城市為核心向周邊地區(qū)輻射。省內(nèi)58.76%案件的侵權(quán)產(chǎn)品線(xiàn)索或來(lái)源地為蘭州，而侵權(quán)產(chǎn)品的隱藏地多為遠(yuǎn)離城市中心地帶的商鋪，如榆中、范家灣、高灘村、龔家灣等城中村地區(qū)。

犯罪形式以共同犯罪為主。統(tǒng)計(jì)區(qū)間內(nèi)，全省檢察機(jī)關(guān)辦理的此類(lèi)案件中共同犯罪197人，占辦理總數(shù)的61.75%。共同犯罪往往以家族化、老鄉(xiāng)團(tuán)等方式經(jīng)營(yíng)，為逃避打擊，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品的犯罪行為人分工明確，分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)仿冒產(chǎn)品、聯(lián)系客戶(hù)、集中運(yùn)貨、進(jìn)行分銷(xiāo)等環(huán)節(jié)。

犯罪成因分析

侵權(quán)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較高。貼牌產(chǎn)品的成本低廉，不法商家將仿冒品貼牌包裝以名牌商品的價(jià)格出售，身價(jià)倍增，利潤(rùn)空間大。

監(jiān)管體制尚未健全。辦案中發(fā)現(xiàn)，許多商行產(chǎn)品魚(yú)龍混雜，而產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道及流通方式，不論是生活用品或食品，不論是初級(jí)產(chǎn)品還是到最后的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，缺少對(duì)應(yīng)監(jiān)管機(jī)制。

犯罪行為隱蔽性較強(qiáng)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，侵權(quán)商品的生產(chǎn)加工，生產(chǎn)窩點(diǎn)、存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)與銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)點(diǎn)均遠(yuǎn)距離分開(kāi)；在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，又往往利用公司或店鋪?zhàn)鲅谧o(hù)；在流通環(huán)節(jié)，侵權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道比較隱蔽，銷(xiāo)發(fā)地為較為偏遠(yuǎn)區(qū)縣，不易被察覺(jué)。

預(yù)防犯罪保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)策建議

增強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，提升公眾參與度。鼓勵(lì)公眾參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管過(guò)程中來(lái)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)宣傳，培育崇尚創(chuàng)新、尊重知識(shí)、自我約束的社會(huì)氛圍，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)同度。

完善兩法銜接工作，加強(qiáng)反侵權(quán)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)建立案情共享、信息互通的暢通溝通機(jī)制，及時(shí)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)移交侵權(quán)案件線(xiàn)索，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰的良好銜接。

多部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建綜合保護(hù)格局。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)鏈條式保護(hù)，綜合運(yùn)用行政審查、經(jīng)濟(jì)檢索、行業(yè)自律等手段，多渠道構(gòu)建綜合保護(hù)格局，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、保護(hù)、維權(quán)、服務(wù)的全鏈條，提升綜合保護(hù)能力。