扎實推進(jìn)“三項制度” 讓行政執(zhí)法在陽光下運行

　　行政執(zhí)法“三項制度”是黨的十八屆四中全會部署的重要改革任務(wù)，對于促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效履行職責(zé)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，具有重要意義。今年以來，甘肅省以全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”工作為抓手，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦疫情防控期間嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，實現(xiàn)了執(zhí)法信息公開透明，執(zhí)法全過程留痕，執(zhí)法決定合法有效，讓行政執(zhí)法全程在陽光下運行。

 

敦煌市

　　11月9日，甘肅省敦煌市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第二次會議暨全面推行行政執(zhí)法“三項制度”工作推進(jìn)會召開。會議傳達(dá)了省委全面依法治省委員會第四次會議和省委全面推行行政執(zhí)法“三項制度”工作推進(jìn)會議精神，通報了敦煌市“三項制度”工作開展情況，并就下一階段工作進(jìn)行了安排部署。

　　會議要求，各行政執(zhí)法部門要做到提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。解決好在推行“三項制度”工作上認(rèn)識不足、行動遲緩、對上級指示要求落實不力、變通打折等問題。糾正各種重復(fù)交叉檢查，個別執(zhí)法人員態(tài)度生冷、執(zhí)法粗暴等問題。要精準(zhǔn)發(fā)力，公正文明執(zhí)法。今年年底前完成執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程留痕和可溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。要充分發(fā)揮職能作用。敦煌市司法局要發(fā)揮好執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室的牽頭組織和參謀助手作用，把行政執(zhí)法各項工作情況納入法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系，履行好執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能。

 

平?jīng)鍪谐缧趴h

　　平?jīng)鍪谐缧趴h推行行政執(zhí)法“三項制度”工作以來，崇信縣政府高度重視，迅速動員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成好各項工作任務(wù)，切實推動了“三項制度”工作的有序開展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

周密部署安排

　　為保證行政執(zhí)法“三項制度”積極穩(wěn)步推進(jìn)，崇信縣政府成立了由縣長任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審議全縣推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度工作中的重大決策和重要工作安排，研究解決工作中涉及機(jī)構(gòu)、人員和信息系統(tǒng)、裝備保障等重大事項和問題。

規(guī)范執(zhí)法過程

全方位配備執(zhí)法設(shè)備

　　根據(jù)執(zhí)法活動的性質(zhì)及流程等，規(guī)范文書制作，推行執(zhí)法文書電子化，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。對容易引起爭議的行政執(zhí)法活動，及時進(jìn)行拍照留底；在影響力較大的執(zhí)法行動中，執(zhí)法記錄儀全過程音像記錄。目前，全縣共配備400多臺音像記錄設(shè)備。

強(qiáng)化監(jiān)督考核

嚴(yán)格落實責(zé)任追究

　　綜合運用行政執(zhí)法案卷評查、專項執(zhí)法檢查等多種方式對行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督考核，將行政執(zhí)法“三項制度”督查情況納入法治政府建設(shè)考核評價體系。建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對不嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，造成重大損失或者嚴(yán)重不良社會影響的，將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

 

張掖市高臺縣

　　為確保行政執(zhí)法“三項制度”全面落地落實，甘肅省張掖市高臺縣采取多種方式全力推行行政執(zhí)法“三項制度”，促進(jìn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度，營造公正、公平、嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

層層壓實責(zé)任

　　成立了高臺縣推行行政執(zhí)法“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任、落實工作職責(zé)，以加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo)，將“三項制度”的落實作為全縣依法行政的重要抓手，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

健全完善機(jī)制

夯實工作基礎(chǔ)

　　健全完善機(jī)制，夯實工作基礎(chǔ)。下發(fā)高臺縣推進(jìn)“三項制度”任務(wù)分解表，明確規(guī)定各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位的主要負(fù)責(zé)同志為“三項制度”工作的第一責(zé)任人，全方位推行三項制度在全縣落地見效。

監(jiān)督規(guī)范

保證“三項制度”取得實效

　　監(jiān)督規(guī)范，保證“三項制度”取得實效。開展全縣行政執(zhí)法案卷評查，對評查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報，并對存在問題進(jìn)行整改。建立行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，對51個行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法監(jiān)督渠道、聯(lián)系方式在高臺門戶網(wǎng)及各行政執(zhí)法主體相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公布公開，切實維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（甘肅省司法廳供稿）