臨夏州司法局助推全州公正文明執(zhí)法工作

強化行政執(zhí)法監(jiān)督 規(guī)范行政執(zhí)法行為

——臨夏州司法局助推全州公正文明執(zhí)法工作

      為加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，臨夏州司法局堅持多措并舉，強化執(zhí)法監(jiān)督，不斷推進全州行政執(zhí)法工作嚴格規(guī)范，確保公正文明執(zhí)法取得了良好的效果。

落實行政執(zhí)法三項制度
創(chuàng)優(yōu)行政執(zhí)法環(huán)境

     安排部署。在全州范圍內(nèi)印發(fā)了《臨夏回族自治州全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度具體工作方案》，進一步強化了理論基礎(chǔ)。全州各級行政執(zhí)法單位以制度建設(shè)為抓手，緊密結(jié)合部門職責(zé)制定本部門三項制度實施方案和執(zhí)法公示制度(辦法)、重大執(zhí)法決定法制審核制度(辦法)、執(zhí)法全過程記錄制度(辦法)等三個制度（辦法），全力推動行政執(zhí)法三項制度的落實。

      強化措施。組織召開州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第一次會議，聽取重點執(zhí)法部門三項制度推行情況匯報，專題研究部署三項制度工作任務(wù)，進一步細化工作措施。

      開展自查。為落實行政執(zhí)法三項制度工作，督促全州各級行政執(zhí)法單位開展了全面推行行政執(zhí)法三項制度落實情況自查工作，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公開透明，確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查，行政執(zhí)法決定合法有效。

加強行政執(zhí)法證件管理

有效監(jiān)督依法行使職權(quán)

     行政執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作的有效身份證明。加強行政執(zhí)法證件管理，實行持證上崗、亮證執(zhí)法，是嚴格行政執(zhí)法隊伍教育和管理，規(guī)范行政執(zhí)法證行為，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)及人員依法行使職權(quán)的必要手段。臨夏州司法局在全州第五輪證件換發(fā)過程中，結(jié)合新一輪機構(gòu)改革，高度重視，統(tǒng)籌安排，換發(fā)了全州行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政執(zhí)法證，嚴格審查確認執(zhí)法主體、執(zhí)法人員資格。全州共確認執(zhí)法主體489個，并在州政府網(wǎng)站對執(zhí)法主體進行了公示；確認發(fā)放行政執(zhí)法監(jiān)督證334個；確認發(fā)放執(zhí)法證7196個，從源頭上杜絕了無執(zhí)法主體資格單位開展執(zhí)法，杜絕了合同工、臨時工、公益崗位人員進入執(zhí)法崗位，強化了行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
                                                                                                                                  開展執(zhí)法案卷評查
                                                                                                                                 提升行政執(zhí)法案卷質(zhì)量

       為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。臨夏州司法局召開專題會議，研究案卷評查工作，精心安排部署，把案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要抓手，采取各級行政執(zhí)法部門全面自查自評、各級司法行政機關(guān)組織評查、抽查的形式，全州共自查、評查行政執(zhí)法案卷4314卷，各縣（市）抽查行政執(zhí)法案卷300卷。臨夏州司法局在各單位自查、系統(tǒng)內(nèi)評查、各縣（市）抽查的基礎(chǔ)上抽取行政執(zhí)法案卷85份，組成由公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境等12個部門業(yè)務(wù)人員組成的集中評查組，特邀了州政府法律專家，集中進行互查互評，評查過程跨部門、跨領(lǐng)域，評查方式靈活多樣，給各部門搭建了一個相互學(xué)習(xí)、交流的平臺。通過行政執(zhí)法案卷互查互評工作的深入開展，各級執(zhí)法單位行政執(zhí)法意識不斷增加，執(zhí)法理念有了根本性的轉(zhuǎn)變。