良法善治繪就幸福底色——2020年法治白銀建設(shè)工作綜述

2020年，白銀市統(tǒng)籌推進法治白銀、法治政府、法治社會一體建設(shè)，在落實重點措施上聚焦發(fā)力，在優(yōu)化營商環(huán)境上精準施策，在服務(wù)發(fā)展大局上主動作為，在補齊短板弱項上狠下功夫，法治白銀一體建設(shè)取得顯著成效。

? 法治白銀 以良法謀善治

 　  “法律是治國之重器”“良法是善治之前提”。今年以來，白銀市委切實加強對法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準高規(guī)格召開專題會議，壓茬部署推進依法治市重點工作任務(wù)?！栋足y市法治建設(shè)績效考評辦法（試行）》《白銀市法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作實施辦法》《白銀市關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》《白銀市2020年依法治市工作要點》等制度文件審議通過并陸續(xù)出臺，依法治市工作制度機制進一步完善。
     2020年，突如其來的疫情，使全市各類企業(yè)受到不同程度沖擊。白銀市積極組織律師編寫《企業(yè)法律法規(guī)匯編》和《法律知識問答》，累計開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“法治體檢”96次，以非訴法律服務(wù)為切入點，以企業(yè)金融風(fēng)險和法律風(fēng)險為重心，135名律師“一對一”幫扶，8個律師專業(yè)服務(wù)團隊“點對點”破難，集中分析查找企業(yè)法律風(fēng)險點91個，提出法律意見265條，受益企業(yè)、個體戶146家，為企業(yè)規(guī)避各類損失500余萬元，法律服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的作用進一步發(fā)揮。
　　法治的力量來源于民眾對法治的信仰和擁護，而法治宣傳教育是全面推進依法治國的一項基礎(chǔ)性工作，需要持之以恒、久久為功。

　　今年，白銀市不斷創(chuàng)新普法方式方法，以民法典頒布施行為契機，深入開展了民法典學(xué)習(xí)宣傳活動，全市組建市、縣區(qū)民法典宣講團隊伍6支126人，組織開展了“學(xué)習(xí)宣傳民法典攜手共創(chuàng)文明城”系列活動，組織觀看民法典“公開課”438場次，建設(shè)民法典學(xué)習(xí)宣傳陣地844個，創(chuàng)作民法典主題法治微視頻3部，開展民法典知識競賽活動26場次，開展民法典宣講“十進”活動624場次、民法典宣傳助力脫貧攻堅活動53場次，遵循民法典、遇事找法、化解矛盾靠法逐步成為社會新風(fēng)尚。

　　為認真落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，白銀市以基層民主法治示范創(chuàng)建為抓手，開展了全市第五批民主法治示范村（社區(qū)）的評審創(chuàng)建工作，確定第五批市級民主法治示范村39個，民主法治示范社區(qū)11個。今年白銀市推薦全國民主法治示范村（社區(qū)）2個、全省民主法治示范村（社區(qū)）10個，全市累計創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)）267個，法治白銀建設(shè)根基進一步夯實。

                         法治政府 理“瘦身清單”促改革

    讓辦事更方便，是“放管服”改革的一個縮影。2020年，白銀市著力推進職能轉(zhuǎn)變，從“簡政放權(quán)”入手，進而推動“放管結(jié)合”和“優(yōu)化服務(wù)”，形成了放、管、服三管齊下、互為支撐的改革局面。
　　“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”審批服務(wù)加快推進，市上梳理確定受審分離事項278項，統(tǒng)一在政務(wù)大廳綜合窗口“一窗受理”。

　　全面推行證明事項告知承諾制，進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。今年，全市公布證明事項告知承諾政務(wù)服務(wù)事項目錄667項，通過告知承諾制辦理事項2799件，減少證明材料3202項，方便了群眾和企業(yè)辦事、改善了營商環(huán)境、提高了政府依法行政能力。

　　法治政府建設(shè)的成效，關(guān)系到法治能否落到實處。白銀市以落實法律顧問制度為抓手，市委、市政府分別設(shè)立了法律顧問團，全市有289家部門和企事業(yè)單位聘請了法律顧問，市政府部門落實法律顧問制度達100%。其中，靖遠縣政府公開遴選53名法律專家、學(xué)者、律師，入選縣政府法律專家?guī)?，成為全市首個縣政府法律專家?guī)臁?/font>