2020年,定西市緊緊圍繞中心工作,提高思想認(rèn)識(shí),勇于開拓創(chuàng)新,切實(shí)履職盡責(zé),全面推進(jìn)依法行政目標(biāo)任務(wù),加快法治政府建設(shè),全市的法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,依法行政工作取得了顯著成效。
全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭議的主渠道作用”的指示精神,全面履行行政復(fù)議職責(zé),強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督,堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民、化解爭議、定紛止?fàn)帯钡脑瓌t,實(shí)踐探索、不斷創(chuàng)新、完善工作機(jī)制,暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理案件219件。依法參與行政訴訟活動(dòng),配合人民法院開庭審理,支持人民法院行政審判,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共參加一審行政應(yīng)訴案件135件,有效糾正了違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,提升了依法行政水平,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和政府的形象,為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重大作用。
暢通渠道,履職盡責(zé)。認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)行政復(fù)議工作的信任感;高效公正辦案,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)行政復(fù)議工作的獲得感;延伸行政復(fù)議功能,不斷增強(qiáng)民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意感。全面分析案情,有針對(duì)性、耐心反復(fù)地疏導(dǎo)情緒。堅(jiān)持接待來訪熱心,聽取反映誠心,了解情況細(xì)心,說明解釋耐心,排憂解難真心,處理問題不偏心,勤奮工作不分心,對(duì)于來訪人員提出的問題,認(rèn)真細(xì)致地傾聽,不厭其煩地解答,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性解釋法律,耐心反復(fù)疏導(dǎo)情緒。堅(jiān)持“疏導(dǎo)不誤導(dǎo)”的原則,依法告知維權(quán)救濟(jì)途徑。年內(nèi)結(jié)案191件,維持97件,撤銷30件。
調(diào)解優(yōu)先,實(shí)用高效。始終堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,以實(shí)質(zhì)化解行政爭議為目標(biāo)。要求被申請(qǐng)人率先落實(shí)調(diào)解職責(zé),做到“先調(diào)”;在審理行政復(fù)議案件中加大協(xié)調(diào)力度,注重運(yùn)用調(diào)解、和解化解爭議,做到“促調(diào)”;對(duì)一些難度比較大的案件,借助人民調(diào)解、司法調(diào)解的力量,做到“共調(diào)”,讓行政爭議在行政復(fù)議環(huán)節(jié)中真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。全面細(xì)致調(diào)查,充分溝通與協(xié)調(diào),采取書面與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的審理方式,做到案件審理方式多樣化,調(diào)解、和解案的45件,占23%,既保護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,也維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,大量行政爭議在行政復(fù)議程序中得到有效化解,取得了“案結(jié)事了、息訴罷訪”的效果,社會(huì)效果較好,復(fù)議決定對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定更加充分、釋法說理更加透徹、對(duì)行政行為的評(píng)價(jià)更加客觀全面,案件辦理質(zhì)量顯著增強(qiáng)行政復(fù)議制度得到社會(huì)的普遍認(rèn)可,公信力進(jìn)一步提升。
強(qiáng)化溝通,訴調(diào)銜接。創(chuàng)新機(jī)制,完善政府與法院的良性互動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化訴前溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與法院行政庭的聯(lián)系,組織行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽觀摩巡回審判。支持法院行政訴訟活動(dòng),行政訴訟出庭應(yīng)訴率100%,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴126次。已審結(jié)的案件中,駁回訴訟請(qǐng)求的79件,占59.4%。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)等方面取得了明顯成效,行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
在面臨行政復(fù)議體制改革的新形勢(shì)下,在新的歷史起點(diǎn)上,定西市將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷創(chuàng)新復(fù)議案件調(diào)解工作模式,加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接與配合,多元化解決矛盾糾紛,實(shí)質(zhì)性化解行政爭議,提升行政復(fù)議綜合效能,為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會(huì)、譜就平安定西、法治定西新篇章作出更大貢獻(xiàn)!