把好審查關口 提升立法質(zhì)效
——牛紀南同志在省人大常委會2021年立法工作會議上作發(fā)言
2月7日下午,甘肅省人大常委會召開2021年立法工作會議,省人大常委會黨組副書記、副主任馬青林出席會議并講話,省司法廳黨委書記、廳長牛紀南作了題為“把好審查關口,提升立法質(zhì)效”的大會發(fā)言。
馬青林強調(diào),要把深入學習領會習近平法治思想作為立法工作首要政治任務,自覺把習近平法治思想貫徹落實到地方立法工作各方面全過程,自覺把立法工作放在全省工作大局中來考慮、謀劃和推進,不斷提高地方立法工作的政治站位和理論水平。
馬青林強調(diào),要始終堅持黨對立法工作的領導,堅持請示報告制度,充分發(fā)揮省人大常委會黨組的作用,確保中央決策部署和省委工作安排落地落實。要始終堅持以人民為中心,切實保障人民群眾根本利益,積極回應人民關切,增強法規(guī)的針對性和可執(zhí)行性。要始終堅持維護社會主義法治統(tǒng)一,確保法規(guī)不與上位法相抵觸,確保上位法在甘肅省的貫徹實施,及時跟進清理地方性法規(guī)。要始終堅持科學立法、民主立法、依法立法,切實提高地方立法質(zhì)量。要深化思想認識,強化組織領導,靠實工作責任,密切協(xié)同配合,形成工作合力,扎實推進預備調(diào)研項目,做好法規(guī)清理工作,確保立法計劃任務如期圓滿完成,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
牛紀南在發(fā)言中指出,省司法廳作為省委法治機構、省政府法治部門,在立法工作中承擔著重要的職責任務,要以習近平法治思想為引領,不斷提升行政立法質(zhì)效,努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。一要始終把習近平法治思想貫穿立法工作全過程各環(huán)節(jié),切實把牢正確政治方向。堅持和落實黨對立法工作的全面領導,今后將對所有立法項目和一些重大立法問題提交廳黨委會議研究討論。二要堅持科學立法、民主立法、依法立法原則,切實提高行政立法質(zhì)量。要本著立法為民宗旨,堅持問題導向,注重拓寬社會各界和人民群眾參與立法的深度廣度,切實推動甘肅省地方立法做到“不抵觸、可操作、有特色”。三要嚴格把握時限要求,確保立法時效進度。面對今年立法工作項目數(shù)量多、涉及領域廣、質(zhì)量要求高、時限要求緊的現(xiàn)實狀況,省司法廳將嚴格報審時限,倒排工期、壓茬推動,要建立提醒督辦制度,督促推動項目責任單位,明確時間節(jié)點,把握工作節(jié)奏,確保按期提交法規(guī)草案。四是緊密協(xié)同配合,確保全面完成年度立法任務。將進一步提高政治站位、增強大局意識,樹牢“一盤棋”思想,加強向省委、省人大常委會和省政府的匯報請示,加強與各項目單位的溝通協(xié)作,全力把好立法審查關口,全面協(xié)同省人大常委會高質(zhì)高效完成立法任務。