甘肅：打造特色法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路 為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)法治基礎(chǔ)

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)全省法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ)，近日，甘肅省司法廳、甘肅省民政廳、甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、甘肅省鄉(xiāng)村振興局四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建工作的通知》，對(duì)全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。

《通知》要求，要緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅(jiān)持黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，通過(guò)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開(kāi)辟法治護(hù)農(nóng)、法治強(qiáng)農(nóng)、法治興農(nóng)的甘肅法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局，帶動(dòng)全省法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

《通知》指出，力爭(zhēng)到2022年底，在500個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級(jí)民主法治示范村；已命名為縣級(jí)、市（州）級(jí)、省級(jí)的民主法治示范村，進(jìn)一步補(bǔ)齊民主法治建設(shè)短板弱項(xiàng)，提升運(yùn)行質(zhì)量，爭(zhēng)取創(chuàng)建成更高一級(jí)的民主法治示范村；已創(chuàng)建為“全國(guó)民主法治示范村”的，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做好復(fù)查復(fù)核，確保充分發(fā)揮示范作用。

《通知》要求，按照全省民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)現(xiàn)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場(chǎng)或陣地，有一個(gè)圖書(shū)室或法治活動(dòng)室，有一個(gè)定期開(kāi)展普法活動(dòng)的法治學(xué)校或夜校，有一個(gè)職責(zé)明確的法律顧問(wèn)，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊(duì)伍和調(diào)解員隊(duì)伍，有一批經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上，健全完善基層組織，進(jìn)一步規(guī)范基層民主，大力推進(jìn)法治建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍。

《通知》指出，民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村創(chuàng)建村同步進(jìn)行，融合推進(jìn)，2022年下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在申報(bào)流程方面，創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，達(dá)到創(chuàng)建要求的，報(bào)請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，審核匯總后向縣（市、區(qū)）級(jí)司法行政和民政部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報(bào)村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的情況報(bào)告和報(bào)表。由縣（市、區(qū)）司法行政和民政部門(mén)對(duì)申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進(jìn)行審查審核，市（州）進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，審查審核要充分聽(tīng)取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議，擇優(yōu)向省司法行政和民政部門(mén)推薦上報(bào)省級(jí)民主法治示范村，并在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示。

《通知》要求，各市（州）司法局、民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)創(chuàng)建的每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo)，主動(dòng)銜接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門(mén)，將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進(jìn)，嚴(yán)防消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問(wèn)題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門(mén)要配合做好創(chuàng)建工作，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，提高創(chuàng)建實(shí)效。（甘肅省司法廳供稿）