蘭州：強安排 重部署 助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作再落實

　　為認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，蘭州市司法局積極推進深化落實《關(guān)于助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展“十項措施”》，全力做好服務(wù)企業(yè)工作，切實為企業(yè)排憂解難，全力保障園區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。

強化安排部署　加強工作責(zé)任落實

　　法治是最好的營商環(huán)境，蘭州市司法局充分認(rèn)識到優(yōu)化法治營商環(huán)境的重要性和緊迫性，認(rèn)識到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境是司法行政機關(guān)重要職責(zé)，切實增強優(yōu)化法治化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺，積極擔(dān)當(dāng)作為，將助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作作為一項重點工作來抓。第一時間進行安排部署，細(xì)化工作任務(wù)并將任務(wù)分解到各相關(guān)科室和各區(qū)縣司法局，確保各項工作不留遺漏、落實到位，同時安排專人負(fù)責(zé)助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作安排調(diào)度、資料收集、活動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、材料報送等工作，將助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作不折不扣落到實處。

強化法律服務(wù) 　保障園區(qū)企業(yè)權(quán)益

　　充分發(fā)揮公共法律服務(wù)工作站職能作用。目前，蘭州市內(nèi)甘肅（蘭州）國際陸港、蘭州連海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘭州榆中和平工業(yè)園區(qū)、皋蘭三川口等工業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)工作站已全部掛牌成立，各園區(qū)公共法律服務(wù)工作站統(tǒng)籌整合律師、公證、人民調(diào)解等法律資源，通過電話服務(wù)、線上服務(wù)等靈活多樣的形式，為園區(qū)企業(yè)、職工、群眾提供法治宣傳、法律咨詢、法律援助等一站式法律服務(wù)。

　　拓寬法援渠道幫助農(nóng)民工維權(quán)。組織法律援助人員深入園區(qū)企業(yè)開展法治宣傳，提高園區(qū)企業(yè)、職工、群眾對法律援助工作的知曉度，按照法律援助降檻擴面的改革要求，持續(xù)加大對農(nóng)民工等特殊群體法律援助工作力度，除對農(nóng)民工追索勞動報酬提供法律援助外，進一步擴大農(nóng)民工案件種類范圍，對涉及農(nóng)民工的勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛、工傷認(rèn)定、工傷賠償、申請人事勞動爭議仲裁、勞動合同糾紛等案件提供法律援助。對于涉及農(nóng)民工欠薪方面的法律援助案件，采取免于審查、簡化程序、快速受理、快速指派、快速辦結(jié)的“一免一簡三快”的工作原則，確保“當(dāng)日申請、當(dāng)日審批、當(dāng)日指派”，采取“服務(wù)前置、審查后置”的工作方式，簡化受理程序，縮短審查時間，依法及時化解沖突，做到應(yīng)援盡援，應(yīng)援優(yōu)援。

　　充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢。精心挑選公司法、勞動法以及金融等方面的專業(yè)律師組成律師服務(wù)團隊，根據(jù)園區(qū)企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營等情況，及時提供法律咨詢、法律意見書等服務(wù)，并根據(jù)園區(qū)企業(yè)具體發(fā)展需要開展“法治體檢”活動，同時在疫情防控背景下，為企業(yè)正常有序開展經(jīng)營活動提供支持，對群眾和企事業(yè)單位普遍關(guān)心的合同違約、工資支付、勞動爭議、社會保障等各類法律問題通過電話等方式進行解答，幫助企業(yè)化解疫情防控相關(guān)法律風(fēng)險，進一步提升園區(qū)企業(yè)法律意識和能力。2022年以來，由律師針對園區(qū)企業(yè)、職工、群眾咨詢提出專業(yè)法律意見和建議8條，出具法律意見書290余件，為園區(qū)企業(yè)審核合同300余份。

　　加強涉企矛盾糾紛化解。健全涉企糾紛人民調(diào)解組織，指導(dǎo)建立建筑業(yè)、制造業(yè)、快遞服務(wù)業(yè)等專業(yè)性人民調(diào)解委員會，開展涉企糾紛排查化解專項活動，組織基層人民調(diào)解組織、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會進行橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化摸排，力爭將矛盾糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，引導(dǎo)員工理性表達(dá)利益訴求、企業(yè)依法妥善解決矛盾糾紛，支持企業(yè)和職工通過自主協(xié)商、和解方式解決矛盾糾紛，促進企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

強化法治宣傳　助推園區(qū)企業(yè)發(fā)展

　　堅持“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”，按照普法責(zé)任清單和指導(dǎo)目錄，深入開展民法典學(xué)習(xí)宣傳教育，積極開展憲法、勞動合同法、公司法、個人獨資企業(yè)法、稅收征收征管法、產(chǎn)品質(zhì)量法、工傷保險條例等與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，加大以案普法、以案釋法和案例指導(dǎo)力度，通過講法理、事理、情理，切實增強普法效果。結(jié)合全國“兩會”期間重要節(jié)點，積極探索以案釋法等適合民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士特點的宣傳方式，通過新媒體等加強法治宣傳教育，積極引導(dǎo)企業(yè)誠信守法、合規(guī)經(jīng)營、依法治企。2022年以來，組織普法講師團、律師、普法志愿者等進入園區(qū)企業(yè)開展法治宣講9場次、現(xiàn)場解答法律咨詢300余人次，發(fā)放《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動合同法》《工傷保險條例》等宣傳資料1000余份。

強化執(zhí)法監(jiān)督　優(yōu)化園區(qū)企業(yè)環(huán)境

　　繼續(xù)推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法，各相關(guān)執(zhí)法部門進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，密切聯(lián)系工作實際，轉(zhuǎn)變思維，為推進文明柔性執(zhí)法工作打牢思想基礎(chǔ)。探索“包容審慎”監(jiān)管方式，積極采取說服教育、勸導(dǎo)示范等柔性執(zhí)法方式，推進行政執(zhí)法方式多樣化，堅持教育與處罰并重原則，防止“以罰代管、只罰不管”。繼續(xù)在縣區(qū)司法局微信公眾號、縣區(qū)政府官網(wǎng)等平臺公布行政執(zhí)法監(jiān)督投訴（舉報）電話，截至目前，未收到投訴舉報電話，糾正涉企行政執(zhí)法行為次數(shù)為零。