甘肅省司法廳對司法鑒定行業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管防范風(fēng)險作出安排部署

　　近日，甘肅省司法廳下發(fā)通知，就進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、防范司法鑒定行業(yè)風(fēng)險作出安排部署。

充分認(rèn)識重要意義

　　部分鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人執(zhí)業(yè)不規(guī)范等問題，造成司法鑒定行業(yè)投訴案件保持一定數(shù)量，影響全省司法鑒定行業(yè)的整體形象，增加司法鑒定行業(yè)風(fēng)險，影響社會安全穩(wěn)定。各地司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，防范司法鑒定行業(yè)風(fēng)險的重要性和緊迫性，要從維護(hù)社會安全穩(wěn)定大局的政治高度，切實(shí)加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)督管理，增強(qiáng)防范化解司法鑒定行業(yè)風(fēng)險的思想自覺和行動自覺，牢固樹立法治思維和底線思維，督促司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)，有效處理涉鑒問題和化解鑒定行業(yè)矛盾糾紛，有力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

嚴(yán)格措施防范風(fēng)險

　　嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)對鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及依托單位等變更登記事項(xiàng)的審查，杜絕變相出賣或轉(zhuǎn)讓司法鑒定許可問題的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人準(zhǔn)入審核，為統(tǒng)籌規(guī)劃司法鑒定機(jī)構(gòu)布局，年底前原則上不再審批或嚴(yán)格控制審批司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，現(xiàn)有鑒定機(jī)構(gòu)也不再審批增加業(yè)務(wù)范圍。重點(diǎn)加強(qiáng)對應(yīng)當(dāng)通過資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目審查， 未通過資質(zhì)認(rèn)定的不得開展對應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域司法鑒定業(yè)務(wù)。

　　嚴(yán)把監(jiān)管關(guān)。加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)黨建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部和省廳黨建工作要求，推動黨建和司法鑒定業(yè)務(wù)融合發(fā)展，加強(qiáng)對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的思想政治教育和法律法規(guī)、廉潔誠信、職業(yè)道德等教育。加強(qiáng)對投訴反映問題較多鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，監(jiān)督鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人按照法律法規(guī)要求開展司法鑒定，嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)操守。加強(qiáng)對鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，督促鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理職責(zé)，自覺加強(qiáng)對鑒定機(jī)構(gòu)管理，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部管理制度和司法鑒定回避、風(fēng)險告知、賦碼管理等制度。加大清理力度，對未向司法行政機(jī)關(guān)報備長期不執(zhí)業(yè)、未申請延續(xù)登記、經(jīng)全面評查后不再符合執(zhí)業(yè)條件的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，以及 未通過認(rèn)證的，及時辦理注銷手續(xù)。

　　嚴(yán)把查處關(guān)。組織負(fù)責(zé)辦理司法鑒定投訴案件的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定，熟悉辦案流程，防止出現(xiàn)超期辦案、違反程序、適用法律法規(guī)錯誤等情況發(fā)生。要認(rèn)真核查投訴事項(xiàng)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理司法鑒定投訴案件，加大對“金錢鑒定、人情鑒定、虛假鑒定、掛名鑒定”查處力度，堅決杜絕此類問題發(fā)生。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)作用，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人在自愿、平等基礎(chǔ)上，依法通過調(diào)解方式解決涉及司法鑒定活動的民事糾紛，防止矛盾糾紛進(jìn)一步擴(kuò)大。鼓勵有條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)購買執(zhí)業(yè)保險。

壓實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，落實(shí)司法行政機(jī)關(guān)行政管理和司法鑒定協(xié)會行業(yè)管理職責(zé)，注重溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成全省司法鑒定行業(yè)齊抓共管的良好局面。

　　健全工作機(jī)制。認(rèn)真梳理司法鑒定行業(yè)風(fēng)險點(diǎn)，對立即能解決的及時通過提醒、約談鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等方式督促解決。進(jìn)一步完善投訴處理、執(zhí)業(yè)檢查和文書評查等制度，建立健全司法鑒定行業(yè)處理處罰等常態(tài)化公開通報制度。

　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過各類宣傳平臺，加大對司法鑒定行業(yè)正面宣傳，不斷提高群眾對司法鑒定的知曉率和認(rèn)可度。鼓勵鑒定機(jī)構(gòu)體現(xiàn)社會擔(dān)當(dāng)，積極參與服務(wù)各類訴訟和非訴案件調(diào)解工作，促進(jìn)社會矛盾糾紛的化解，努力在高質(zhì)高效服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會公平正義中展現(xiàn)新作為，以更加飽滿的精神面貌迎接黨的二十大勝利召開。