深化矛盾糾紛多元化解 傾力打造人民調解東關品牌

      近年來，平涼市崆峒區(qū)司法局東關司法所堅持深化社會治理創(chuàng)新，積極探索矛盾糾紛化解新路徑，全方位構建大調解工作機制，從源頭性、根本性、基礎性問題著手，充分發(fā)揮張小惠個人調解室、老街坊調解室?guī)幼饔?，整合調解資源，有效化解社會矛盾，積極推進多元矛盾糾紛品牌化調解體系建設，傾力打造人民調解東關品牌。

     一是規(guī)范建設人民調解組織建設。建立了街道、社區(qū)、網格三級矛盾調處網絡，實行人民調解網格化管理。健全工作制度，定期召開聯(lián)席會議，及時研判矛盾糾紛特點，集中處置群體性矛盾糾紛。選優(yōu)配強調解員，吸收“業(yè)委會+樓棟長+網格員”以及老黨員、老干部、退休老教師等熱心于人民調解的同志參與化解矛盾糾紛，既發(fā)揮了他們的經驗優(yōu)勢，又解決了群眾的法律訴求。東關轄區(qū)現(xiàn)有街道調委會1個，社區(qū)調委會7個，調解員123人。

      二是強化人民調解品牌建設。2019年，在區(qū)司法局和東關街道辦事處的大力支持下，分別在東郊社區(qū)、興合莊社區(qū)率先建成了“張小惠”個人調解室、老街坊調解室等2個品牌調解室，進一步發(fā)揮人民調解在矛盾糾紛解決機制中的基礎性作用。調解室以訴前調解、婚姻家庭糾紛調解、物業(yè)糾紛調解、道路交通事故民事?lián)p害賠償?shù)葘I(yè)領域為重點，不斷增強調解工作的針對性和實效性。建成以來，已成功化解矛盾糾紛116件，形成卷宗74件，訴前司法確認7件，有效地化解了民間糾紛，維護了和諧穩(wěn)定。

      三是創(chuàng)新人民調解工作載體。進一步加強司法所維護社會穩(wěn)定第一線的職能作用，堅持預防為主，防調結合，積極開展矛盾糾紛大排查大調處專項活動，建立了矛盾糾紛月排查制度和矛盾糾紛化解及社會穩(wěn)定情況季度分析制度，做到了社會矛盾化解工作形勢分析在前，調解預案在先。實施全方位矛盾糾紛排查摸底。狠抓民間糾紛排查預防長效機制建設，以社區(qū)調委會為重點，街道調委會為紐帶，實行與派出所“矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動”的工作機制，加強信息收集、整理、分析，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)矛盾糾紛的各類潛在因素，做好提前防范。對排查出的各類矛盾糾紛，明確化解的牽頭領導、調處人員和時限，充分調動各方力量，共同做好矛盾糾紛排查調處工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

      四是拓寬人民調解服務領域。在有效化解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛的基礎上，結合經濟社會發(fā)展的特點，圍繞區(qū)上重點工作和辦事處中心工作，主動參與征地拆遷、棚戶區(qū)改造等熱點、難點問題，及時預防、調處、化解了大量不穩(wěn)定因素和突出問題。按照“預防為主，教育疏導，防止各類矛盾激化”的原則，落實“社區(qū)負責人包片+社區(qū)干部包重點小區(qū)+網格員包普通小區(qū)”的工作機制，把矛盾化解在基層。通過對矛盾糾紛信息逐個分析、逐個化解，使調解矛盾糾紛達到“排查發(fā)現(xiàn)一個、成功調解一個、調和關系一片”的效果。去年以來， 共化解各類矛盾糾紛202起，實現(xiàn)了“小事不出網格、大事不出社區(qū)”的目標，有效維護了轄區(qū)平安穩(wěn)定局面。