“議事會(huì)”里解民憂——臨洮縣洮陽(yáng)鎮(zhèn)紙坊社區(qū)搭建“303”議事平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)多元治理

    近年來(lái)，臨洮縣洮陽(yáng)鎮(zhèn)紙坊社區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治為目標(biāo)，通過(guò)搭建“303”居民議事平臺(tái)，對(duì)事關(guān)社區(qū)居民切實(shí)利益的事項(xiàng)進(jìn)行廣泛協(xié)商，保障了社區(qū)居民的民主權(quán)利，推動(dòng)基層社會(huì)治理從“為民做主”向“由民做主”、從“做群眾工作”向“由群眾做工作”轉(zhuǎn)變。

    一是搭建議事平臺(tái)。為了切實(shí)將居民的煩心事、揪心事解決在家門口，紙坊社區(qū)成立由鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)大黨委、社區(qū)輔助團(tuán)隊(duì)3支隊(duì)伍共同組成的居民議事會(huì)，通過(guò)面對(duì)面、“0”距離，傾聽(tīng)民意、受理投訴、排憂解難，做到了“3”到位，把矛盾化解在社區(qū)，把服務(wù)落實(shí)在社區(qū)，把和諧構(gòu)建在社區(qū)。同時(shí)，由社區(qū)黨組織牽頭，及時(shí)收集居民的意見(jiàn)建議，圍繞基層社會(huì)治理、公共事務(wù)和公益服務(wù)中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行商議，讓居民更廣泛、更便捷的參與社區(qū)事務(wù)，凝聚共同推動(dòng)社區(qū)治理的共識(shí)?！?03”議事會(huì)成立至今，通過(guò)協(xié)商議事為居民排憂解難、幫辦實(shí)事24件。

     二是健全議事制度。議事會(huì)成立至今，逐步形成了“有事敞開說(shuō)，有事要商議，有事馬上辦，好壞大家評(píng)”的四步工作法，實(shí)行“一月一會(huì)一主題、一事一議一公開”，著力構(gòu)建社區(qū)、網(wǎng)格單位和居民相互合作的公眾參與治理機(jī)制。社區(qū)廣泛征求轄區(qū)居民的意見(jiàn)建議，收集議事主題，協(xié)調(diào)大黨委成員、居民代表確定議事會(huì)議時(shí)間，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行討論、商議，形成決議后在社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公告。對(duì)議事會(huì)協(xié)商的決議事宜，由社區(qū)黨組織牽頭，參與議事的大黨委成員單位落實(shí)分片負(fù)責(zé)制，社區(qū)定期督導(dǎo)事項(xiàng)落實(shí)情況和進(jìn)展情況。同時(shí)，每月至少征集一次片區(qū)居民的意見(jiàn)建議，并及時(shí)向居民作出說(shuō)明或公告，接受社區(qū)居民的民主監(jiān)督。

     三是創(chuàng)新議事方式。社區(qū)針對(duì)不同議事事項(xiàng)的特點(diǎn)和要求，因地制宜、因事制宜，積極創(chuàng)新議事方式，開展靈活多樣的議事活動(dòng)。對(duì)涉及公共利益的事項(xiàng)，由社區(qū)牽頭召開居民代表大會(huì)、小區(qū)分片會(huì)等方式，邀請(qǐng)專業(yè)性人員參與協(xié)商議事并進(jìn)行論證，對(duì)涉及面小的矛盾糾紛，由社區(qū)干部和議事會(huì)成員通過(guò)“面對(duì)面”交流、“走訪談心”等形式進(jìn)行商議。對(duì)爭(zhēng)議較大的議事事項(xiàng)，由社區(qū)召集大黨委成員單位、居民代表等進(jìn)行討論表決。通過(guò)靈活多樣的議事方式，讓社區(qū)各類群體都能充分發(fā)表意見(jiàn)，提升了社區(qū)居民的“話語(yǔ)權(quán)”，改變了基層社會(huì)治理中“自上而下指令性”的工作模式，保障了居民參與社區(qū)治理的權(quán)利，也使社區(qū)黨組織能夠掌握真實(shí)情況，把準(zhǔn)群眾脈搏，了解群眾訴求，真正做到接地氣、識(shí)民情、解民困。

     四是注重議事實(shí)效?！?03”居民議事平臺(tái)的搭建，完善了群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，健全了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，通過(guò)用民主和規(guī)范的程序，將普通群眾的意見(jiàn)納入到社區(qū)決策之中，使得決策更加民主，也使社區(qū)居民更加信任社區(qū)，社區(qū)工作也開展得越來(lái)越順利。同時(shí)，也促使社區(qū)以群眾需求為導(dǎo)向，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，也使社區(qū)治理更加有溫度，并從源頭上預(yù)防和化解社區(qū)矛盾，促進(jìn)社區(qū)平安和諧，提高人民群眾幸福感。

     今后，紙坊社區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮“社區(qū)大黨委”的作用，建立居民議事會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“大事大商量、小事小商量”的原則，讓居民長(zhǎng)久參與到社區(qū)具體的決策過(guò)程中，有效解決基層管理難題，化解矛盾、凝聚共識(shí)、匯集眾智、讓社區(qū)居民議事會(huì)成為開解社區(qū)治理難題的一把“金鑰匙”。