定西市岷縣西江鎮(zhèn)：突出“五個(gè)注重”深入抓好矛盾糾紛排查化解工作

　　今年以來(lái)，定西市岷縣西江鎮(zhèn)緊緊圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題，深入貫徹落實(shí)全市矛盾糾紛排查化解和信訪工作會(huì)議精神，以鞏固平安建設(shè)成果為目標(biāo)，抓牢“預(yù)防、排摸、化解”三項(xiàng)措施，全面落實(shí)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題“五級(jí)九天”排查化解機(jī)制，突出六項(xiàng)舉措，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處率、調(diào)處成功率和人民群眾安全感、滿意度持續(xù)上升，為迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　一是注重組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)排查化解責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府把矛盾糾紛排查化解工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)，對(duì)重大事項(xiàng)、疑難問(wèn)題統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)力量、統(tǒng)一指揮處置。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作作為平安建設(shè)目標(biāo)考核重中之重，夯實(shí)了工作責(zé)任。先后3次召開矛盾糾紛排查化解專題工作會(huì)議，督導(dǎo)調(diào)度各村、各站所工作落實(shí)情況，指導(dǎo)做好排查化解工作，協(xié)調(diào)化解突出矛盾和問(wèn)題。鎮(zhèn)綜治中心堅(jiān)持通過(guò)每周工作例會(huì)，調(diào)度推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作，對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員逐個(gè)分析，指導(dǎo)做好調(diào)處工作，督促壓實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任。

　　二是注重法治宣傳，強(qiáng)化矛盾前端預(yù)防。包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)成員、網(wǎng)格員組成政策宣講小分隊(duì)進(jìn)村入戶，多渠道、全方位講解有關(guān)政策法律，完善村規(guī)民約，開展集中宣講45場(chǎng)次，覆蓋全鎮(zhèn)6062戶。普及安全防范知識(shí)，提高群眾的法律意識(shí)和安全意識(shí)，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。積極發(fā)揮鎮(zhèn)思想道德教育專班的作用，深入挖掘群眾身邊先進(jìn)典型，樹立道德標(biāo)桿，以身邊事影響身邊人，引導(dǎo)群眾向上向善。讓村民面對(duì)面接觸、心貼心了解，增強(qiáng)了凝聚力，2起信訪積案和矛盾在無(wú)形中得到化解。

　　三是注重關(guān)心關(guān)愛，傾情幫扶困難群體。把農(nóng)村“三留守”人員和特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)引向深入，為29名留守老人提供了愛心理發(fā)、衛(wèi)生清掃、心理疏導(dǎo)、愛心助醫(yī)服務(wù)。由村婦聯(lián)、志愿者對(duì)21名留守婦女、單親母親常態(tài)化開展巡訪探視，了解日常生活需求、健康狀況、精神狀況，為她們排憂解難。接送46名留守婦女參加了“兩癌”篩查體檢、為9名符合條件的留守婦女提供了村級(jí)公益性就業(yè)崗位。從殘疾人、因病因?yàn)?zāi)等特困群眾的實(shí)際困難出發(fā)，積極組織志愿者開展政策解讀、技能培訓(xùn)、務(wù)工就業(yè)、生活關(guān)護(hù)等方面的貼心服務(wù)。

　　四是注重走訪排查，掌握各類基礎(chǔ)信息。圍繞矛盾糾紛排查化解登記工作，組建了以鎮(zhèn)村干部和網(wǎng)格員、駐村幫扶工作隊(duì)為主的全面排查工作組，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、社、駐村幫扶工作隊(duì)以及網(wǎng)格員的工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)深入農(nóng)戶進(jìn)行全方位摸底排查。以民政站、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜治中心、各村為主的重點(diǎn)排查隊(duì)，對(duì)突出管理難度大的刑釋解教、社區(qū)矯正、涉毒、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊群體和重點(diǎn)場(chǎng)所，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行排查。以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為主的網(wǎng)上排查隊(duì)，圍繞微信、微博、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)媒介，及時(shí)精準(zhǔn)精細(xì)排查掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，共排查重點(diǎn)場(chǎng)所5處，重點(diǎn)人員17人。

　　五是注重矛盾化解，著力夯實(shí)穩(wěn)定根基。構(gòu)建出多方參與、多層聯(lián)動(dòng)的調(diào)解服務(wù)模式，推動(dòng)矛盾糾紛化解工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對(duì)一般性糾紛，由鎮(zhèn)干部、村級(jí)組織和網(wǎng)格員及時(shí)介入調(diào)解；對(duì)調(diào)解難度較大的矛盾糾紛，通過(guò)鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所等協(xié)同疏導(dǎo)化解；對(duì)重點(diǎn)疑難糾紛，采取“四個(gè)一”的工作機(jī)制，即：“一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一班化解人馬，一個(gè)解決方案，穩(wěn)控、化解一包到底”的原則，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，明確辦理時(shí)限和要求，制定措施、調(diào)動(dòng)資源、協(xié)調(diào)力量，促進(jìn)問(wèn)題化解。截至目前，全鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛68起，成功調(diào)處68起，受理信訪案件7起，辦結(jié)7起，初步實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。對(duì)已化解的重大矛盾糾紛定期進(jìn)行回訪，了解雙方當(dāng)事人思想狀況、生產(chǎn)、生活情況，對(duì)思想偏激的人員及時(shí)進(jìn)行接觸，確定專人進(jìn)行疏導(dǎo)，確保已化解矛盾不反彈。