抓實“四個聚焦”　做強“四項支撐” 　著力推動定西市政法工作能力水平持續(xù)提升

　　今年以來，定西市政法機關立足“以事護人”職責使命，牢固樹立主動求變意識，深刻把握追趕發(fā)展新要求，不斷深化對政法工作規(guī)律性問題認識，抓實“四個聚焦”、做強“四項支撐”，在思想、手段、基礎、機制方面精準發(fā)力，推動政法工作科學化規(guī)范化制度化水平不斷提升。
       

　　聚焦服務大局，做強思想理念支撐。全面落實市第五次黨代會提出的“一綱八目”具體任務、“兩聚力三強化一抓實”實現(xiàn)路徑和“實打實干、干就干好”的總體要求，把創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境作為護航追趕發(fā)展的切入點和落腳點，努力做到中心工作發(fā)展到哪里、政法工作就保障到哪里，群眾訴求聚集到哪里、法治服務就延伸到哪里，傾力護航工業(yè)發(fā)展和項目建設，在重點企業(yè)、園區(qū)設立警務室或警民聯(lián)系點，加大企業(yè)、園區(qū)周邊突出治安問題整治和內(nèi)部安全管理，加強安全隱患排查治理和危爆物品監(jiān)督管理。截至目前，定西市政法機關共走訪企業(yè)78家，對企業(yè)和項目開展穩(wěn)定風險評估56次，檢察機關立公益訴訟案件101起，發(fā)出訴前檢察建議66件。持續(xù)推進“百名律師進企業(yè)法律服務促發(fā)展”和“百名律師進鄉(xiāng)村法律服務助振興”專項活動，提供高效便捷、精準及時、普惠均等的公共法律服務。認真踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，兼顧辦案的“法、理、情”，推行柔性執(zhí)法，完善“從輕”“減輕”“免罰”清單，健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，制定服務保障經(jīng)濟高質量追趕發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境具體措施40條，對依法辦案、規(guī)范辦案、文明辦案予以進一步明確，切實為追趕發(fā)展架起“防護網(wǎng)”、豎起“邊界線”、托起“公平秤”。一季度，全市公安機關共立經(jīng)濟犯罪案件40起，挽回經(jīng)濟損失1477.24萬元，法院機關執(zhí)結案件2867件，執(zhí)行到位金額9.59億元。
       

　　聚焦數(shù)字賦能，做強科技手段支撐。以“十四五”平安建設（政法）規(guī)劃為契機，牢固樹立項目化理念，加快推動政法工作、平安定西融入“數(shù)字定西”建設，謀劃實施“雪亮工程”“綜治管家”等政法智能化項目，推動實現(xiàn)全要素、全環(huán)節(jié)、全方位智慧治理。著眼政法工作的質量變革、效率變革、動力變革，以科技信息化手段為抓手，全面承接應用政法智能化平臺，構建科學合理的測評指標體系，發(fā)布平安定西指數(shù)4期，合理賦權、量化打分，客觀評價各縣區(qū)平安建設的基本狀況、運行態(tài)勢和變化趨勢。不斷健全完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式，在入戶排摸的基礎上，依托綜治E通、定西綜治“微報事”等線上信息報送平臺，開通矛盾糾紛、治安隱患、突發(fā)事件“隨手記、隨手拍、隨手報”“民聲通道”，搜集錄入平安甘肅信息化支撐管理平臺各類綜治信息15543條，全面掌握各類矛盾糾紛的底數(shù)和現(xiàn)狀，深入分析存在的短板弱項和下步著力方向，下發(fā)預警提示4期，實現(xiàn)對社會治理實時感知、動態(tài)預警、聯(lián)動處置。強化政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺的建設運用，不斷提高刑事案件線上流轉率，線上流轉案件443件，拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道，提升執(zhí)法司法質效。
       

　　聚焦實戰(zhàn)實用，做強基層基礎支撐。開展“綜治中心鞏固提升年”活動，持續(xù)在“即戰(zhàn)即用”“實戰(zhàn)實用”上下功夫，推動全市四級2014個綜治中心進一步完善配套設施、規(guī)范工作流程、健全運行機制，確保實現(xiàn)“實體化運行、高效化服務”目標。全市共劃分巡邏區(qū)域19個，建立城鎮(zhèn)、農(nóng)村巡邏隊401個，安裝技防設施1046套、視頻監(jiān)控點3891個，發(fā)動治安積極分子9000余人，聘任治安戶長7171人，組織專業(yè)應急處突力量拉練33次1812人次，預知預警預防，高效動態(tài)管控的能力水平進一步提升。創(chuàng)新探索“整合力量聯(lián)治、矛盾糾紛聯(lián)調、信息融合聯(lián)享、匯聚民意聯(lián)通”的“四聯(lián)”模式，為實戰(zhàn)化體系建設提供強有力的制度支撐。優(yōu)化網(wǎng)格服務管理，加強網(wǎng)格員力量配備，每個網(wǎng)格至少配備1名專（兼）職網(wǎng)格員，實行定人、定崗、定責。將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，組織開展黨員聯(lián)系戶活動，探索推廣樓棟長等“微治理”經(jīng)驗，推動治理力量落到每個村（居）民小組、樓棟、家庭。適時調整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員和綜治中心主任，做到人崗相適、人事相宜，最大限度發(fā)揮其政策指導和力量統(tǒng)籌作用。加強基層綜治隊伍建設，對244名政法委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心主任、14149名網(wǎng)格員分層分批開展教育培訓，不斷提升業(yè)務工作能力和服務群眾水平，切實保證政法各項工作任務能夠在一線落地落實。
       

　　聚焦責任落實，做強體制機制支撐。以定西市委“一主五支”黨建工程為統(tǒng)攬，持續(xù)鞏固深化黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果，緊盯政法干警“四個習慣于”作風頑疾，建立健全政治督察和紀律作風督查巡查機制，以開展紀律作風“十查”行動為抓手，重點從責任落實、工作作風、司法行為等關鍵環(huán)節(jié)入手，推動政法機關和干警思想觀念、業(yè)務素質、廉潔自律等方面實現(xiàn)新提升，以作風建設實際成效匯聚政法系統(tǒng)護航追趕發(fā)展新動能。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接責任。深化拓展“五級九天”矛盾糾紛排查化解機制，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為總召集人的社會矛盾糾紛排查調處和信訪化解協(xié)調聯(lián)席會議制度，整合政法委員、綜治中心、法庭、派出所、司法所、民政站等工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心為承辦機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員擔任辦公室主任，集中研究解決重大矛盾糾紛和突出信訪問題。建立落實政法干警依法履職保護和思想動態(tài)和心理狀況定期分析機制，完善政法職業(yè)榮譽制度，加強教育引導、激勵關懷，增強政法隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。深化司法責任制改革，推動構建權責一致的執(zhí)法司法權運行機制，及時研究解決政法領域突出問題，謀劃市級改革事項6項，承接中央和省級改革事項13項，以高質量改革成效推動提升政法工作質量水平。