引進專業(yè)解紛 彰顯品牌效應(yīng)——定西市通渭縣矛盾糾紛多元化解引進第三方專業(yè)調(diào)解組織

　　“感謝黨委和政府派來的專業(yè)調(diào)解隊，解決了困擾我們兩家多年的水路問題”，這是定西市通渭縣碧玉鎮(zhèn)趙溝村村民趙某發(fā)自內(nèi)心的感激之言。

　　趙某與郭某是一墻之隔的鄰居，平日兩家關(guān)系尚好，只因2016年冬季趙某擅自改變原有水路，致使趙某院內(nèi)雨水流入郭某豬舍，造成圈舍倒塌。雙方遂發(fā)生肢體沖突，使趙某受傷，在雙方協(xié)商醫(yī)療賠償問題時再起紛爭，經(jīng)鎮(zhèn)村社干部多次協(xié)商調(diào)解，均未達成和解，此矛盾一直處于掛賬狀態(tài)。在縣委政法委的主導(dǎo)下，2022年5月定西市中小微企業(yè)商會人民調(diào)解委員專業(yè)律師團隊進駐通渭縣，對該矛盾重啟調(diào)解程序，經(jīng)律師以案釋法、以理釋情，最終雙方自愿達成協(xié)議：趙某恢復(fù)原水路排水，郭某賠償趙某醫(yī)藥費人民幣160元。遺留多年的矛盾糾紛得到圓滿化解，雙方當(dāng)事人握手言和。

　　看似一起簡單的民事糾紛，如果僅由人民調(diào)解組織調(diào)解，常常難免因人民調(diào)解協(xié)議沒有強制執(zhí)行的效力而出現(xiàn)一方當(dāng)事人借故反悔、導(dǎo)致調(diào)解工作前功盡棄的現(xiàn)象；如果選擇訴訟，則既耗時耗力，又傷和氣，甚至有時會導(dǎo)致矛盾升級和激化。

　　近年來，定西市通渭縣不斷堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，強化“四調(diào)”對接，“八調(diào)”聯(lián)動，在矛盾糾紛多元排查化解的基礎(chǔ)上，針對政策性強、法律性強、專業(yè)性強的疑難矛盾糾紛，積極探索第三方專業(yè)調(diào)解模式，引進定西市中小微企業(yè)商會人民調(diào)解委員，實現(xiàn)了人民調(diào)解和第三方調(diào)解優(yōu)勢互補，達到了矛盾糾紛調(diào)解的法律效果和社會效果相統(tǒng)一。至目前，第三方專業(yè)調(diào)解組織累計攻克全縣疑難復(fù)雜矛盾糾紛45起，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。

　　第三方專業(yè)調(diào)解組織引進以來，定西市通渭縣堅持向?qū)I(yè)學(xué)習(xí)、向品牌看齊，不斷健全完善婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會、勞動糾紛調(diào)解委員會、土地承包糾紛調(diào)解委員會等16個行業(yè)調(diào)委會建設(shè)，采取跟班學(xué)習(xí)、以調(diào)帶訓(xùn)等方式，努力提升全縣行業(yè)調(diào)委會人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。至目前，共開展跟班學(xué)習(xí)60人次，舉辦專業(yè)調(diào)解知識講座6場次、組織現(xiàn)場調(diào)解觀摩5場次，極大的提升了全縣行業(yè)調(diào)委會人員業(yè)務(wù)水平。

　　同時，組建了16個矛盾糾紛和信訪化解小分隊，深入基層一線，對婚姻家庭、征地拆遷、勞動爭議、土地承包、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、道路交通、安全生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛開展調(diào)處化解工作，并建立行業(yè)回訪化解制度，對重點矛盾糾紛向涉及的當(dāng)事人，各行業(yè)調(diào)委會上門開展回訪工作，從源頭上保證了調(diào)解質(zhì)效，實現(xiàn)了案結(jié)事了。至目前，累計成功調(diào)解重點矛盾糾紛151起。