打通服務(wù)群眾“最后一厘米”——定西市隴西縣健全“民事直通車”構(gòu)筑社會治理新格局

　　近年來，定西市隴西縣開設(shè)“民事直通車”，搭載一本、一單、一簿、一書、一會“五件裝備”，實(shí)施入戶訪、多頭聽、分流辦、聯(lián)動調(diào)、民主議“五核驅(qū)動”，開放式搭車、閉環(huán)式管理，站點(diǎn)間有序運(yùn)行，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一厘米”，構(gòu)筑共建共治共享社會治理新格局。

　　入戶訪、察民情，記好一本民情筆記本。定西市隴西縣各級干部嚴(yán)格落實(shí)“雙包一訪”制度，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”、矛盾糾紛大排查、信訪積案大起底等重點(diǎn)工作，逐村逐社逐戶走訪，向群眾廣泛宣傳政策、落實(shí)任務(wù)，深入了解群眾生活，聽取群眾反映問題，做到民情民意全部了解、重點(diǎn)人員全部掌握、矛盾糾紛全面排查，并向本級綜治中心提出針對性可行化建議。

　　多頭聽、知民需，填寫一份民意報(bào)告單。定西市隴西縣各級干部將入戶訪談到的意見建議和群眾需求，第一時(shí)間填寫民意報(bào)告單，報(bào)本級綜治中心集中處理。同時(shí)，創(chuàng)建“碼上反映”“一鍵咨詢”等自助服務(wù)模式，強(qiáng)化信訪與綜治中心有效銜接，通過隴西信訪二維碼、綜治E通等渠道全方位收集社情民意，做到一事一單，統(tǒng)一由各級綜治中心匯總研判。

　　分流辦、理民事，建立一個(gè)民聲登記簿。定西市隴西縣各級綜治中心現(xiàn)場登記群眾訴求，向群眾公開服務(wù)受理電話，對群眾反映事項(xiàng)無遺漏進(jìn)行登記，與報(bào)告單歸納的意見一并進(jìn)行綜合分析研判后提出處理意見。同時(shí)，充分發(fā)揮綜治中心協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精簡辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)效，分析研判群眾訴求，嚴(yán)格落實(shí)“馬上辦、一次辦、限時(shí)辦”要求，分流交辦、歸口辦理、跟蹤督辦。

　　聯(lián)動調(diào)、解民紛，制作一份民事辦理書。定西市隴西縣落實(shí)矛盾糾紛和信訪問題“五級九天”調(diào)處化解機(jī)制，組織律師、個(gè)人、志愿者等社會調(diào)解力量的多方聯(lián)動調(diào)解，聘請熟悉法律法規(guī)、業(yè)務(wù)專業(yè)精通、善做群眾工作、群眾威望較高的人員，組建個(gè)人調(diào)解工作室，常態(tài)化開展矛盾糾紛“會診”，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。同時(shí)，建立健全民主協(xié)商工作機(jī)制，推動人大、政協(xié)工作向基層延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)立人大代表、政協(xié)委員工作室，全面參與矛盾糾紛調(diào)處化解。事項(xiàng)辦理結(jié)束后，制作民事辦理書，注明事項(xiàng)來源、調(diào)解筆錄、回訪記錄等。

　　民主議、通民心，召開一次民心溝通會。定西市隴西縣由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)，組織綜治中心、司法所、派出所、法庭、行政執(zhí)法所等部門，根據(jù)需要召開民心溝通會，向群眾報(bào)告工作進(jìn)展或計(jì)劃完成情況及需要群眾知曉的重大事項(xiàng)，向群眾反饋矛盾糾紛調(diào)解、民生事項(xiàng)辦理、“一警情三推送”“一訴訟兩推送”等情況，主動征求群眾意見建議，提出下一步工作打算，讓群眾知事、議事、理事。對已化解的矛盾糾紛當(dāng)事人，在溝通會上再次回訪，確保徹底化解到位。