臨夏市：全力“打傘破網(wǎng)” 讓黑惡勢(shì)力無(wú)處藏身?

　　“監(jiān)管部門監(jiān)督管理不實(shí)、履行主體責(zé)任不力，導(dǎo)致某惡勢(shì)力團(tuán)伙多次實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、詐騙等犯罪行為，造成惡劣的社會(huì)影響，現(xiàn)已依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了相應(yīng)處分……”在近期召開的臨夏市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)一起涉惡案件進(jìn)行了通報(bào)。

　　由案說起

　　近年來，以黃某某、林某某、楊某某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙，在臨夏市轄區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，造成了惡劣的社會(huì)影響。該涉惡案件也是中央掃黑除惡督導(dǎo)組向臨夏市反饋要求督辦的重點(diǎn)案件。

　　“為什么會(huì)形成這股惡勢(shì)力？這股惡勢(shì)力為什么會(huì)長(zhǎng)期為非作歹？其背后有沒有‘保護(hù)傘’為其撐腰壯膽、甚至提供便利？”三個(gè)為什么落在臨夏市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組成員的心頭。為鏟除可能存在的“保護(hù)傘”，依紀(jì)依法查處涉黑涉惡腐敗問題，在公安部門的配合下，市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)精干力量，成立專案組，對(duì)此案件同步跟進(jìn)、調(diào)查取證，全力以赴深挖徹查有關(guān)問題。

　　調(diào)查人員通過與在押人員談話、查詢?cè)儐柟P錄等方式，對(duì)監(jiān)管不力、立案不查、降格處理等問題進(jìn)行了摸排取證，經(jīng)過深入分析研判，這起涉惡案件背后的問題逐漸清晰起來，衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門的一批相關(guān)責(zé)任人被一一鎖定。

　　啟動(dòng)問責(zé)程序，初步核實(shí)、責(zé)任認(rèn)定、移送審理、下達(dá)處分，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持快查快結(jié)，對(duì)14名相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分、2名人員給予誡勉談話。

　　四大舉措

　　臨夏市紀(jì)委監(jiān)委“打傘破網(wǎng)”取得突破，得益于“四大舉措”。

　　——依靠黨委是關(guān)鍵

　　“有力的問責(zé)，一方面靠的是審查調(diào)查人員付出的艱辛努力，更重要靠的是同級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)委的大力支持 。”市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志說。臨夏市紀(jì)委監(jiān)委按照市委關(guān)于“ 事先做好秘密摸排 ，查實(shí)掌握確鑿證據(jù)，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦案力量共同攻堅(jiān) ”的要求，堅(jiān)持把中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問題作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，及時(shí)向市委和州紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)問責(zé)及整改進(jìn)展情況，持續(xù)深入推動(dòng)整改和查處工作。

　　——主動(dòng)摸排是基礎(chǔ)

　　市紀(jì)委監(jiān)委依靠社會(huì)各界力量，發(fā)動(dòng)群眾共同參與監(jiān)督和舉報(bào)。面向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱、來信來訪舉報(bào)地址，全方位拓寬舉報(bào)途徑。成立問題線索摸排專案組，深入看守所與拘留人員談話了解有關(guān)線索。專案組多次召開案情分析研判會(huì)議，會(huì)同公安部門對(duì)各渠道搜集到的線索進(jìn)行梳理歸類，對(duì)案件進(jìn)行集體研究和討論分析，明確下一步核查方向。“我們前后與十幾名在押人員進(jìn)行了談話，通過談話，掌握了一批有價(jià)值的線索，為案件的突破提供了有力證據(jù)。”市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察一室主任說。

　　——橫向聯(lián)動(dòng)是保障

　　該市針對(duì)“挖傘破網(wǎng)”工作涉及面廣、工作任務(wù)量大等實(shí)際情況，積極與各相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，建立了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作日常溝通機(jī)制》《掃黑除惡?jiǎn)栴}線索移交機(jī)制》和《掃黑除惡協(xié)同辦案機(jī)制》。同時(shí)，對(duì)2018年以來受理的掃黑除惡?jiǎn)栴}進(jìn)行“ 大起底”，對(duì)所有涉案人員逐件逐人核實(shí)身份，先后排查問題線索51余件，對(duì)辦理情況開展“回頭看”，確保“深挖根治”。

　　——以案促改是目的

　　臨夏市紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)做好查辦案件后半篇文章，強(qiáng)化標(biāo)本兼治。制定“以案促改”工作方案，督促各相關(guān)單位舉一反三，查漏補(bǔ)缺，同職能部門聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整頓，并將整治行業(yè)亂象列入主題教育調(diào)研內(nèi)容。通過“以案促改”，堅(jiān)決整治部分行業(yè)亂象，嚴(yán)肅查處背后的腐敗問題。在近期召開的領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)查處的典型案例進(jìn)行了通報(bào)，形成強(qiáng)大震懾。

　　自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全市共收到黨員干部和公職人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索51件，立案12件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理59人，其中中央掃黑除惡督導(dǎo)組交辦的12件問題線索已全部高效辦結(jié)。（臨夏州委政法委供稿）