臨夏州強(qiáng)化“五項”舉措 全面提升社會穩(wěn)定風(fēng)險評估水平

為扎實有序推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，全面提升社會穩(wěn)定風(fēng)險評估水平，臨夏州積極探索新形勢下社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的制度機(jī)制和工作模式，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知》，強(qiáng)化“五項”工作措施，推動全州重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位，增強(qiáng)穩(wěn)評工作的主動性。臨夏州各級各部門始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立“管決策必須管風(fēng)險”意識，始終把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，列入黨委(黨組)重要議事日程，納入黨委決策程序和政府工作規(guī)則，及時研究謀劃和安排部署重點任務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序要求指導(dǎo)推動穩(wěn)評工作, 凡是本地區(qū)、本領(lǐng)域、本單位重大決策出臺前一律嚴(yán)格進(jìn)行穩(wěn)評工作，并對可能引發(fā)的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，最大程度減少因決策不當(dāng)引發(fā)的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，進(jìn)一步提升了風(fēng)險評估工作的科學(xué)化、專業(yè)化、法治化、社會化、智能化水平。
　　突出任務(wù)重點， 明確穩(wěn)評工作的針對性。為全面落實應(yīng)評盡評的剛性要求，臨夏州狠抓程序規(guī)范，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步明確規(guī)范了評估范圍、評估主體、評估內(nèi)容、評估程序，凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、處置難度大的重大決策事項，切實做到應(yīng)評盡評；按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實中央和省州關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的相關(guān)要求和對職能部門穩(wěn)評工作的主體責(zé)任。嚴(yán)格按照中央和省州要求，積極開展穩(wěn)評工作，防止程序簡單化、隨意化，并對評估過程進(jìn)行全程督導(dǎo)管控，按照風(fēng)險等級，及時制定和落實風(fēng)險防控和化解措施，確保評估不走過場，保證評估質(zhì)量。
　　完善制度機(jī)制，確保穩(wěn)評工作的長效性。健全完善工作機(jī)制，建立了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委分管的領(lǐng)導(dǎo)任組長、政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真對照《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》，逐一建立完善相關(guān)工作制度，常態(tài)化開展聯(lián)席會議、督查通報和宣傳培訓(xùn)工作，規(guī)范落實報告?zhèn)浒?、論證評審、檔案管理要求，通過明確評估主體責(zé)任，把“穩(wěn)評”責(zé)任分解細(xì)化到了各級黨委、部門責(zé)任人的頭上，以責(zé)任制確保了風(fēng)險評估工作的全面落實。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮平安甘肅信息化支撐平臺和全省重大矛盾風(fēng)險預(yù)測預(yù)防預(yù)警信息系統(tǒng)作用，加快推進(jìn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批、網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督、網(wǎng)上管理考核等信息化應(yīng)用。州上加強(qiáng)法治臨夏智庫建設(shè)，設(shè)立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估小組，積極參與社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，為政府重大決策、重大項目和風(fēng)險管控等提供法律意見和建議。
　　強(qiáng)化工作紀(jì)律，保證穩(wěn)評工作的嚴(yán)肅性。嚴(yán)把評審關(guān)口，對評估報告不符合規(guī)定程序和要求，或者存在隱瞞真實情況、弄虛作假等情形的，要求評估主體對實施的重大決策制定、重大項目建設(shè)、重大活動組織等事項進(jìn)行重新評估，杜絕了因隱瞞真相、弄虛作假而可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險，確保全州社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范報備程序，要求各評估主體形成評估報告后，及時報同級黨委政法委進(jìn)行備案，縣(市)黨委政法委接到風(fēng)險評估報告后在3個工作日內(nèi)給與報備意見，并按照規(guī)定程序向州委政法委進(jìn)行報告，完成兩級報備工作。
　　加強(qiáng)考評督導(dǎo)，提高穩(wěn)評工作的實效性。臨夏州各級黨委、政府把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入黨委、政府重點督查范圍和平安臨夏建設(shè)考評體系，通過專項督查、定期通報、限期整改等方式,對開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進(jìn)行常態(tài)化督查檢查，確保了風(fēng)險評估工作順利進(jìn)行。對推進(jìn)落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作扎實、成效顯著的縣市、單位和個人進(jìn)行通報表揚，對工作落實不力、推進(jìn)緩慢、管理不善、防范處置社會穩(wěn)定風(fēng)險不到位的依規(guī)依紀(jì)依法追究相應(yīng)責(zé)任， 確保了重大決策事項“應(yīng)評盡評”，推進(jìn)了穩(wěn)評工作擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，促進(jìn)了社會治理能力水平進(jìn)一步提高。（臨夏州委政法委供稿）