定西市安定區(qū)推行“互融共享”模式 做活基層社會(huì)治理服務(wù)文章

　　近年來，定西市安定區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作和城市基層黨建工作的重要指示精神和上海座談會(huì)議精神，立足于破解城市管理難、資源整合難、社區(qū)治理難、群眾組織難等問題，推行“互融共享”城市黨建模式，有效推動(dòng)黨建引領(lǐng)、基層治理、服務(wù)群眾融合發(fā)展、互促共進(jìn)。

　　堅(jiān)持思想理念互融，下好全域推進(jìn)“一盤棋”。牢固樹立城市“大黨建”理念，突出政治引領(lǐng)，引導(dǎo)各領(lǐng)域黨組織打破行政隸屬壁壘，協(xié)同推動(dòng)思想互融，著力破解街道社區(qū)“單打獨(dú)斗”“部門圍墻”等問題。先后赴上海市金山區(qū)、福州市、杭州市等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，以考察學(xué)習(xí)增長(zhǎng)見識(shí)、開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念。安定區(qū)委建立城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，把3個(gè)街道、24個(gè)職能部門納入成員單位，及時(shí)交流工作情況，分析解決具體問題。層層壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包抓街道、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)社區(qū)的三級(jí)包抓責(zé)任體系;建立區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。

　　堅(jiān)持組織架構(gòu)互融，建強(qiáng)縱橫聯(lián)結(jié)“主軸心”。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織的核心作用，聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)主責(zé)主業(yè)，著力破解“核心不強(qiáng)、帶動(dòng)無力”的問題。做強(qiáng)街道，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，街道設(shè)5辦4中心1隊(duì)1站1所，細(xì)化具體職責(zé)任務(wù)，健全完善權(quán)責(zé)清單。推動(dòng)組織互融，推進(jìn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)共享，簽訂共駐共建協(xié)議的駐區(qū)單位295個(gè)，成立街道大工委3個(gè)、從駐區(qū)單位聘請(qǐng)大工委委員14名，定期召開共駐共建議事會(huì)、共商活動(dòng)內(nèi)容。做優(yōu)社區(qū)，成立社區(qū)大黨委25個(gè)，聘請(qǐng)大黨委委員123名，升格社區(qū)黨委11個(gè)，成立特色黨支部40個(gè)。做細(xì)網(wǎng)格，按照重心下移、服務(wù)延伸的原則，科學(xué)設(shè)立小區(qū)網(wǎng)格黨小組62個(gè)，實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)、樓院小區(qū)、物業(yè)住戶條塊結(jié)合、點(diǎn)線成面、互聯(lián)互動(dòng)。

　　堅(jiān)持資源隊(duì)伍互融，織密組織體系“覆蓋網(wǎng)”。堅(jiān)持以城市社區(qū)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面推行“四抓兩整治”，彌補(bǔ)城市黨建短板弱項(xiàng)。強(qiáng)化政治功能，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度，教育引導(dǎo)黨員旗幟鮮明講政治。建強(qiáng)骨干力量，選拔41名事業(yè)干部和項(xiàng)目人員擔(dān)任社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任，選聘專職社區(qū)工作者59名。組織179個(gè)區(qū)直單位黨組織的3815名黨員干部在街道社區(qū)開展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)，組建文明宣傳、敬老助困、醫(yī)療保健、法律援助等不同類型志愿者隊(duì)伍125支，開展各類服務(wù)活動(dòng)6300余場(chǎng)次，服務(wù)群眾2.3萬多人次，推動(dòng)“陌生人”社區(qū)向“熟人”社區(qū)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，區(qū)財(cái)政每年撥付100萬元用于補(bǔ)助25個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，目前社區(qū)陣地300平方米以上達(dá)16個(gè)。

　　堅(jiān)持治理服務(wù)互融，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)，依托社區(qū)平臺(tái)，聚焦群眾期盼，把社區(qū)居民的需求與社區(qū)職能有機(jī)融合到一起，破解滿足群眾需求多樣化多元化的問題。精細(xì)化管理，以街巷、小區(qū)為基礎(chǔ)，組建網(wǎng)格員隊(duì)伍420名，科學(xué)劃分網(wǎng)格201個(gè)，全面推行“八進(jìn)”網(wǎng)格，將社區(qū)治理納入到網(wǎng)格、解決在網(wǎng)格。高效化服務(wù)，規(guī)范街道社區(qū)便民服務(wù)大廳運(yùn)行，為群眾提供“一站式”“一窗受理”服務(wù)。實(shí)施“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，總投資150萬元，直接服務(wù)群眾3200余人，提高居民群眾的幸福感、獲得感。多元化共治，不斷完善社區(qū)民主決策、民主議事、民主管理機(jī)制，全面推行“四議兩公開”，大力推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開，做到社區(qū)各類事項(xiàng)在陽光下運(yùn)行。（定西市委政法委供稿）