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構筑“1245”工作模式 推動社區(qū)社會治理提檔升級

責任編輯:孔令聞 發(fā)布時間:2020-05-26
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  蘭州市西固區(qū)陳坪街道將天慶新城社區(qū)作為“一核多元、融合共治”精致社會治理的試點,緊密結合社區(qū)實際,積極探索創(chuàng)新,構筑“1245”工作模式,有力推動了社區(qū)社會治理工作提檔升級。

  著力打造融合共治“一張網(wǎng)”。按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)兜底”的原則,天慶新城社區(qū)將轄區(qū)A、B、C、D四個區(qū)域劃分為4個三級網(wǎng)格,依據(jù)樓棟布局、施工工地等實際劃分了9個四級網(wǎng)格,構建了條塊結合、全面覆蓋的網(wǎng)格體系。在此基礎上,重點做好網(wǎng)格人員力量配備,探索創(chuàng)新了網(wǎng)格員“三長”和“雙網(wǎng)格長”制度,其中,網(wǎng)格員“三長”是每個棟樓設立樓棟長、每個單元設立單元長、每三個樓層(9戶到12戶)設立聯(lián)戶長,樓棟長、單元長、聯(lián)戶長的選配均以黨員家庭及常住人口優(yōu)先,將“三長”編入網(wǎng)格員,最大程度發(fā)揮黨員和群眾力量。“雙網(wǎng)格長”重點以強化三、四級網(wǎng)格長人員為重點,三級網(wǎng)格長均由社區(qū)“兩委”委員、物業(yè)及相關單位負責人共同擔任,四級網(wǎng)格長均有社區(qū)人員、物業(yè)及相關單位具體工作人員共同擔任,建立完善了網(wǎng)格內日常事務溝通協(xié)調和處理解決工作模式。

  發(fā)揮激勵評價紅黑“兩個榜”。探索實施“紅黑榜”激勵機制,采取一事一評一通報的方式,定期對網(wǎng)格內處理完成的事情進行公正客觀評價,對積極參與社區(qū)社會綜合治理的轄區(qū)單位和網(wǎng)格人員通報表揚,同時計入社會綜合治理“紅榜”;對因被動應付、造成不良影響的,及時致信反饋問題,并計入社會綜合治理“黑榜”。同時,發(fā)揮網(wǎng)格員熟悉社情民意的優(yōu)勢,及時收集和記錄關于社區(qū)居民誠信美德、社會公德、家風家訓等方面的信息,作為文明城市創(chuàng)建蘭州好人、最美家庭等系列創(chuàng)評活動的重要依據(jù),并通過舉辦活動、張榜公示等方式,加大宣傳力度,樹立榜樣力量推動道德實教,進一步增強居民歸屬感和獲得感,不斷提升居民社會公德意識。

  實行矛盾糾紛調解“四聯(lián)動”。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委的引領作用,凝聚轄區(qū)企事業(yè)單位力量共同參與社會治理,重點以社區(qū)綜合治理聯(lián)席會議為抓手,構筑了矛盾糾紛化解四級防線。其中,綜合治理聯(lián)席會議定期研究解決轄區(qū)內發(fā)生的各類問題,建立完善了會議制度、工作辦法等,進一步明確細化了各方職責任務;矛盾糾紛化解四級防線以小事不出社區(qū)為目標,盡可能發(fā)揮社區(qū)、轄區(qū)單位、司法、公安等各方面力量,第一級防線是物業(yè)等聯(lián)席會議成員單位和四級網(wǎng)格長,第二級防線是社區(qū)“兩委委員”及三級網(wǎng)格長,第三級防線是社區(qū)負責人及社區(qū)律師,第四級防線由社區(qū)、轄區(qū)關聯(lián)單位、社區(qū)律師、司法所、派出所管段民警、部分黨員和居民代表以及涉及網(wǎng)格員組成,通過采取聽證會形式,做到了信息交流、聯(lián)審會商,有力推動矛盾糾紛及時化解。

  探索精細服務群眾“五入法”。為進一步發(fā)揮網(wǎng)格員職能作用,更好地為轄區(qū)居民提供日常生活服務,做細做實社區(qū)綜合治理工作,天慶新城社區(qū)制定實施了《五入法走訪入戶制度》,針對轄區(qū)居民不同需求和各自實際,轄區(qū)居民分為黨員、高齡老人、殘疾低保、流動人口、普通群眾等五大類,采取實地入戶、電話訪問、微信交談等多種方式了解社情民意,要求網(wǎng)格員平均每周入戶不少于1次,因戶施策做好走訪了解、提供精準服務,做到社情民意早知道、重大事件早上報、矛盾糾紛早解決。(蘭州市委政法委供稿)