蘭州市城關區(qū)推進市域社會治理現(xiàn)代化

　　為認真貫徹落實中央和省、市委關于推進市域社會治理現(xiàn)代化的總體部署及具體任務要求，蘭州市城關區(qū)高度重視，擬定了《城關區(qū)貫徹落實市域社會治理現(xiàn)代化建設工作的具體辦法（審議稿）》（以下簡稱《具體辦法》），《具體辦法》提出了“兩堅持”、“四突出、“兩體系”共計“四十四”項具體任務。

　　去年至今，蘭州市城關區(qū)以“兩堅持”圍繞平安城關、法制平安做好“四十四”項任務落實，推進綜治中心和政法委員配備兩個重要任務開展工作。

　　下一步，城關區(qū)25個街道綜治中心已掛牌成立，配備了政法委員、綜治中心主任和相關工作人員。實現(xiàn)了實戰(zhàn)化、具體化的要求，各街道也結合自己實際，從維護社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、服務人民群眾出發(fā)，形成了各自不同的推進特色。下一步，按照市委提出的“四化四有四聯(lián)”的建設標準，進一步加強綜治中心建設、強化綜治中心職能，以做好綜治中心平臺服務百姓，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定為主，建設平安城關、法制平安。

　　張掖路街道黨工委書記高麗娜向記者們介紹：“街道按照 “矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”五大職能，整合黨建、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、矛盾調(diào)解、城市管理、流動人口管理等力量，探索建立了集“中心+網(wǎng)格化+信息化”為一體的基層社會治理新模式。“

　　精心打造雪亮平臺，助推街道工作整體開展

　　張掖路街道結合“智慧蘭州”建設，有效整合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息共享，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控在反恐維穩(wěn)、指揮處置、治安防控、偵查破案、公共管理、部門共享和服務民生中的積極作用，建成了張掖路街道“雪亮工程”工作平臺。

　　該平臺實現(xiàn)對“人、物、事”的有效管理，綜合運用轄區(qū)內(nèi)515個公安、三維數(shù)字化監(jiān)控探頭，組成“空中網(wǎng)鏈”。對轄區(qū)內(nèi)黨政機關門口、學校、古建筑、人流聚集場所進行24小時重點監(jiān)控；平臺工作人員實行三班倒“無縫隙”監(jiān)控；每隔一小時進行一次空中巡查，結合路面巡查人員反饋，及時對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的大小問題進行統(tǒng)一指揮、整體調(diào)度，為“市域社會治理現(xiàn)代化”全面覆蓋起到重要推進作用。

　　“雪亮工程”平臺搭建以來，發(fā)現(xiàn)處理火災23起、安全事故26例、數(shù)字化案件1572起，無一起因處置不及時引發(fā)上訪；發(fā)現(xiàn)處理省政府、市委、區(qū)委區(qū)政府門外群體性上訪事件79次，均第一時間達到現(xiàn)場、了解上報有關情況，安撫上訪人員情緒，維持現(xiàn)場秩序。通過“雪亮工程”平臺，針對街道突發(fā)事件，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置、第一時間打擊、第一時間化解的，實行“五個ー”工作法，確保轄區(qū)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

　　整合資源，發(fā)揮政法力量綜合作用

　　信訪維穩(wěn)聯(lián)調(diào)會后，為了充分發(fā)揮政法辦指揮協(xié)調(diào)作用，組建重大事件綜合聯(lián)動隊伍。50人的聯(lián)動隊主要由派出所、執(zhí)法中隊、各物業(yè)公司的安保人員組成。負責重大敏感節(jié)點、重大節(jié)會期間的維穩(wěn)安保工作，先后成功的辦理了張掖路步行街民工討薪跳樓事件、轄區(qū)東麗大廈火災事件、省政府門前道路塌陷事故等……

　　組建巡邏隊伍，集重點區(qū)域巡防、校園安全周邊整治、矛盾糾紛排查。利用新媒體等方式，持續(xù)不斷地開展形式多樣的法治宣傳活動。

　　張掖路街道聯(lián)合轄區(qū)律師事務所聯(lián)合建立“綜合性”“一站式”調(diào)解工作平臺，有效化解街道社區(qū)矛盾糾紛，保護街道社區(qū)居民的合法權益，促進城區(qū)社會和諧穩(wěn)定。調(diào)解工作平臺讓爭議雙方當事人平等協(xié)商、相互配合、化解矛盾，極大推動社區(qū)法律服務工作進一步貼近基層、貼近百姓，不斷提高廣大社區(qū)居民學法、懂法、用法的能力，促進城區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

　　綜治中心掛牌成立將面向群眾開展多層次、多樣化公共服務和便民利民服務，通過建立首問負責、服務承諾、限時辦結、跟蹤回訪等機制，為人民群眾提供高效便捷的服務，充分發(fā)揮維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。（蘭州市委政法委供稿）