社工委全覆蓋 治理力大提升！蘭州市創(chuàng)新市域社會治理匯聚基層治理力量

　　今年以來，蘭州市委深入落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以提升市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，在全市427個社區(qū)全覆蓋組建了社區(qū)建設(shè)工作委員會（以下簡稱“社工委”），研發(fā)了“社工委”協(xié)同工作平臺和“小蘭幫辦”移動平臺，構(gòu)建了黨組織引領(lǐng)、社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享的基層治理共同體，在市域社會治理現(xiàn)代化和當(dāng)前的疫情防控中發(fā)揮了顯著作用。

　　“社工委”擰起社會治理“一股繩”

　　“社工委”為基層治理提供了多元工作力量：

　　一是各方力量凝聚。“社工委”成立以來，充分發(fā)揮基層社會治理體系優(yōu)勢和社區(qū)黨組織的“聚合”功能，全面落實(shí)組織架構(gòu)、委員組成和辦公場所，真正把社區(qū)黨組織和居委會成員、“兩代表一委員”、轄區(qū)單位、非公組織、行業(yè)協(xié)會、業(yè)委會、退役軍人、社會工作者、志愿者、樓院長、媒體記者等基層治理的力量擰成一股繩，共同參與最基礎(chǔ)、最基層的社會事務(wù)服務(wù)治理工作。

　　二是體制機(jī)制創(chuàng)新。“社工委”建立完善了征集匯總、協(xié)商議事、分解辦理、指導(dǎo)監(jiān)督、報告報備等五項(xiàng)工作機(jī)制，充分履行法治宣教、訴求收集、矛盾化解、志愿服務(wù)、文明倡導(dǎo)、應(yīng)急處置、議事協(xié)商等七項(xiàng)職能，構(gòu)建“黨建+社會治理+服務(wù)配套”的運(yùn)行體系。

　　三是治理隊(duì)伍多元。在全市427個“社工委”中，動員5429名“社工委”委員構(gòu)建橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角的社會治理網(wǎng)格責(zé)任體系和工作格局，推出了退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)、紅色長城護(hù)衛(wèi)隊(duì)、家園攜手幫扶隊(duì)等特色工作品牌，探索形成了一套有力、有效、有抓手的市域社會治理基層工作新路徑。

　　“社工委”搭建智治支撐“一張網(wǎng)”

　　“社工委”為基層治理提供了智治解決方案：

　　一是“小程序”發(fā)揮“大作用”。“小蘭幫辦”微信小程序上線運(yùn)行以來，實(shí)現(xiàn)了社會面和重點(diǎn)人員出入管控、信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時監(jiān)測、結(jié)果反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)、科學(xué)、高效管理，在疫情防控的關(guān)鍵時期發(fā)揮了關(guān)鍵作用。目前全市實(shí)名注冊率80%以上，通過電子化出入登記、核酸檢測結(jié)果、健康碼狀態(tài)等信息，大大提升了疫情防控的精準(zhǔn)度和管控力。二是“電子門”守護(hù)“安心宅”。疫情期間，蘭州市運(yùn)用“智能門磁”實(shí)現(xiàn)高效、安全、精準(zhǔn)的隔離監(jiān)控，只要隔離人員開門，“云苑管家”系統(tǒng)會自動向管理員手機(jī)發(fā)送信息提醒，管理員可在第一時間聯(lián)系隔離人員，詢問情況，確保隔離安全。

　　三是“線上辦”實(shí)現(xiàn)“隨時辦”。發(fā)揮“平臺+網(wǎng)格化”管理優(yōu)勢，將社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合進(jìn)“社工委”協(xié)同工作平臺，一方面企業(yè)和群眾可在網(wǎng)上咨詢食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、繳納醫(yī)保社保、婚姻登記、工程項(xiàng)目等事項(xiàng)；另一方面群眾可撥打“12345”隨時隨地反映需求問題，線上即時受理，分級分類交辦、轉(zhuǎn)辦、處置、反饋。目前日均辦理各類訴求可達(dá)2000余件，按期辦結(jié)率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)了社會治理與服務(wù)大聯(lián)網(wǎng)、大聯(lián)動。

　　“社工委”實(shí)現(xiàn)基層自治“一盤棋”

　　“社工委”為基層治理提供了精細(xì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

　　一是共建優(yōu)勢彰顯。以“黨建引領(lǐng)民生服務(wù)”為核心，創(chuàng)新活動載體，開展多元服務(wù)，將民生服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作，搭建了“百姓議事廳”居民議事平臺，提煉“五事”工作法，設(shè)置“社區(qū)微積分”，最大限度調(diào)動群眾參與社會治理的積極性。

　　二是共治成效明顯。把“社工委”建設(shè)與落實(shí)基層治理結(jié)合起來，打造“發(fā)現(xiàn)問題—共同協(xié)商—擬定方案—落實(shí)反饋”的問題治理“微循環(huán)”，緊盯婚戀糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案的矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

　　三是共享亮點(diǎn)頻顯。依托“社工委”，探索開展“紅色物業(yè)”“黨員管家班”等試點(diǎn)工作，倒逼為民服務(wù)質(zhì)量提升，通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、凝聚紅色力量，形成問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。