近年來,定西市錨定構(gòu)建科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的基層社會治理“數(shù)治”新模式,通過定期發(fā)布“平安定西指數(shù)”,曬成績、“指”短板、“數(shù)”問題、促整改,開辟平安定西建設(shè)新賽道,助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕發(fā)展跑出加速度。今年一季度,全市刑事案件破案率同比上升0.2%,經(jīng)濟(jì)犯罪案件發(fā)案同比下降17.1%,治安案件發(fā)案同比下降16.22%,網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件立案數(shù)環(huán)比下降30.97%。
緊盯重點 構(gòu)建科學(xué)評分體系
針對影響基層平安治理和社會穩(wěn)定的主要風(fēng)險點,協(xié)調(diào)法院、公安、消防、司法行政、信訪、禁毒、應(yīng)急等16個部門,打造集9個一級指標(biāo)、24個二級指標(biāo)和68個三級指標(biāo)為基礎(chǔ)元素的平安指數(shù)“場景”,在合理賦權(quán)的基礎(chǔ)上,確定上、下限值,科學(xué)計算各指標(biāo)案事件數(shù)及得分,宏觀把握全市平安建設(shè)基本狀況、運行態(tài)勢和變化走向,繪制出一張平安建設(shè)的“晴雨表”。
通過“指標(biāo)”定框架、“指數(shù)”畫賽道、函送提醒等做法,分優(yōu)劣、全環(huán)節(jié)精準(zhǔn)把脈,督促各縣區(qū)準(zhǔn)確把握自身平安建設(shè)態(tài)勢及影響平安指數(shù)的短板弱項,做到有的放矢、靶向施治。
突出聯(lián)動 整合融匯碎片信息
針對各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)“條塊分割”“涇渭分明”“互不通融”的問題,推行“領(lǐng)域+聯(lián)動+融合”的模式,將末端指數(shù)聚合促進(jìn)前端數(shù)據(jù)整合,切實打破各級各部門信息不對稱數(shù)據(jù)不貫通、“各自為戰(zhàn)”的數(shù)據(jù)壁壘。
同時,巧用綠色優(yōu)秀、藍(lán)色良好、黃色提醒、紅色預(yù)警的“四色警醒”機(jī)制,敦促出現(xiàn)問題的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域每月開展一次自查自糾,涉及多地區(qū)、多領(lǐng)域、多部門問題由市平安辦牽頭,調(diào)動相關(guān)部門同向發(fā)力、共同解決。“平安定西指數(shù)”以全周期管理作為發(fā)展方向,形成從數(shù)據(jù)融合、總體研判到風(fēng)險反饋和綜合治理的工作閉環(huán),切實提升全市基層社會治理現(xiàn)代化、數(shù)字化、專業(yè)化、高效化的能力水平。
強(qiáng)化考評 倒逼工作責(zé)任落實
將“平安定西指數(shù)”發(fā)布及排名情況納入市縣兩級黨委履責(zé)督考一體化平臺,采取“月排名,季考評、年考核,黨委評、部門評、互相評”的“一排兩考三評”工作法,定期定量、自上而下將監(jiān)督推進(jìn)注入到平安建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),將被考評單位的工作質(zhì)效和評分單位的履責(zé)情況一同“圈”進(jìn)考評范圍,通過量化評價、激勵鞭策,確保基層社會治理擔(dān)子壓實、責(zé)任落位、獎懲有度,進(jìn)一步提升各級各部門推動工作的主動性、積極性。今年一季度,全市信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%,信訪再訪率同比下降14.06%,矛盾糾紛排查化解率達(dá)93.65%。