防風(fēng)險(xiǎn) 保安全 護(hù)穩(wěn)定 促發(fā)展—— 定西岷縣“六個著力”推動矛盾糾紛有效化解

　　“放石頭的地方是我家的，只是多年沒占用而已。”“你在公共巷道放置石頭，我們怎么出行啊……”近日，定西市岷縣禾馱鎮(zhèn)禾馱村，陳某和王某兩家因巷道問題引起爭執(zhí)。村委會得知情況后，及時上門調(diào)解，并查閱相關(guān)留存資料。在村委會的調(diào)解下，兩家人握手言和，并簽署《矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議》。這是岷縣推動矛盾糾紛排查調(diào)處，有效助力社會治理提升的一個縮影。

　　今年以來，岷縣集中開展矛盾糾紛和信訪問題集中化解專項(xiàng)行動，聚焦“提站位”“建機(jī)制”“去存量”“控增量”“強(qiáng)素質(zhì)”“促落實(shí)”六個方面，全面排查起底矛盾糾紛和信訪積案，抓實(shí)“預(yù)防、排摸、化解”三項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

著力“提站位”“建機(jī)制”

將工作責(zé)任落細(xì)落實(shí)

　　岷縣成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志總牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的矛盾糾紛和信訪問題排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配套成立了專項(xiàng)工作組，強(qiáng)化對工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時，建立“四包四帶”工作制度，并靠實(shí)村(社區(qū))直接責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、條塊掛鉤責(zé)任、逐級包抓責(zé)任和督導(dǎo)檢查“五項(xiàng)責(zé)任”，確保工作落細(xì)落實(shí)。

著力“去存量”“控增量”

抓好矛盾糾紛排查化解

　　為推動專項(xiàng)行動取得實(shí)效，岷縣制定印發(fā)《關(guān)于開展矛盾糾紛和信訪問題集中化解專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》《深入開展“大排查、大交辦、大接訪、大督查”活動實(shí)施方案》《關(guān)于交辦全縣尚未化解信訪積案的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)《定西市矛盾糾紛和信訪問題“五級九天”排查化解機(jī)制實(shí)施細(xì)則的通知》。

　　一系列文件的出臺，為專項(xiàng)行動提供了遵循和思路。岷縣全面梳理50件未化解矛盾糾紛和55件信訪積案，將仍未化解的30件矛盾糾紛和30件信訪積案進(jìn)行集中交辦，落實(shí)一個問題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個調(diào)處班子、一套調(diào)處方案、一個解決期限、一個穩(wěn)控小組“六個一”包案責(zé)任，限期化解。截至目前，50件矛盾糾紛中有43件已化解，化解率86%，剩余的7件爭取在5月底前全部化解。

　　結(jié)合重要時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、特殊群體、重點(diǎn)媒介、涉疫矛盾“七個突出”的要求，持續(xù)常態(tài)化排查，全面掌握民情民意民怨民需，逐一登記造冊、建立臺賬。充分運(yùn)用矛盾糾紛和信訪問題“五級九天”排查化解機(jī)制，做到邊排摸、邊調(diào)處，全力做到問題發(fā)現(xiàn)在早、化解得了，確保矛盾排查在一線，源頭預(yù)防在一線。

　　專項(xiàng)行動開展以來，全縣共排查矛盾糾紛283件，化解283件，化解率100%。基層工作亮點(diǎn)紛呈，十里鎮(zhèn)“黨建+”助力化解矛盾糾紛，清水鎮(zhèn)強(qiáng)基固本打出多元聯(lián)治“組合拳”，西江鎮(zhèn)突出“五個注重”深入抓好矛盾糾紛排查化解工作，寺溝鎮(zhèn)依托最小網(wǎng)格做實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，禾馱鎮(zhèn)“三注重三強(qiáng)化”推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。

著力“強(qiáng)素質(zhì)”“促落實(shí)”

成立專班進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)

　　充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，宣傳普及法律知識，提高群眾的法治觀念和安全意識，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。同時，充分利用“岷縣政法”“平安岷縣”等新媒體平臺，開展法治宣傳，并創(chuàng)新宣傳方式，用典型案例、小視頻等群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行普法，得到了群眾的一致好評。

　　按照“五不漏”的要求，岷縣成立的四個督查組，走訪村（社區(qū)）102個、學(xué)校和幼兒園13所，縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓的矛盾糾紛和信訪積案實(shí)現(xiàn)全覆蓋。督查結(jié)束后，形成問題清單，由縣紀(jì)委監(jiān)委就整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查?？h平安辦從政法單位抽調(diào)人員組成4個包抓督導(dǎo)小組，由政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作開展情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查市級交辦矛盾糾紛和信訪積案的化解情況，最大限度地防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的平安岷縣。