掃除黑惡城鄉(xiāng)凈 常治長效百姓安——甘肅法院常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭工作綜述

　　歲月不居，時節(jié)如流。2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是甘肅法院人努力奮進與拼搏的一年。
　　這一年，我們以習近平法治思想為指引，把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標不折不扣落實到行動中，牢記“國之大者”，認真履職盡責，用自己的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。這一年，我們刮骨療毒，完成一次新時代法院隊伍的自我革命；這一年，我們披星戴月，為化解糾紛默默耕耘；這一年，我們勇于擔當，為抗擊疫情并肩前行；這一年，我們筆耕不輟，為書寫正義伏案執(zhí)筆；這一年，我們搭乘數(shù)據(jù)快車，以科技賦能全面提升審判質效……
　　我們推出“回眸2021，甘肅法院這一年”專欄，帶您盤點2021年甘肅法院重點工作關鍵詞，一起見證甘肅法院這一年的披荊斬棘。
　　2021年以來，甘肅法院堅決貫徹落實黨中央、省委和最高人民法院關于常態(tài)化、機制化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治高度，緊緊圍繞徹底鏟除黑惡勢力、實現(xiàn)常治長效的目標，充分發(fā)揮審判職能作用，深入?yún)⑴c現(xiàn)代化社會治理，持續(xù)鞏固專項斗爭成果，凝心聚力推動全省法院掃黑除惡斗爭常態(tài)化運行。

      提高政治站位，加強組織領導
　　增強掃黑除惡斗爭凝聚力

　　省法院深刻認識常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護國家長治久安的重要意義，及時研究制定《甘肅法院開展常態(tài)化掃黑除惡工作方案》，在原有掃黑除惡專項斗爭領導小組組成和分工的基礎上，優(yōu)化整合資源、完善制度機制，成立掃黑除惡斗爭領導小組及其辦公室，“一把手”帶頭履行政治責任，親自部署推動工作，研究解決突出問題，制定制度措施，充實專業(yè)隊伍、細化職責分工，做好與黑惡勢力長期做斗爭的準備，推動常治長效。

　　突出從嚴懲治，嚴守法定標準
　　增強掃黑除惡斗爭震懾力

　　堅持依法嚴懲方針，對黑惡犯罪持續(xù)保持高壓嚴懲態(tài)勢，對黑惡犯罪分子“下重拳”“出重手”，該判重刑、死刑的堅決判處，在2021年已審結案件中，117名被告人被判處五年以上有期徒刑及以上刑罰，重刑率達27.7%。蘭州姚海寧、張掖王澤、定西成軍紅、臨夏祁發(fā)文等一批群眾深惡痛絕的黑惡勢力受到依法嚴懲。嚴重侵犯公民人身權利的涉黑犯罪頭目榮一鍵被依法判處死刑，人民群眾的安全感明顯提升。強化督查督辦，著力提升質效，2021年省法院對審理進度緩慢、推進力度不夠的50件涉黑惡案件發(fā)函督辦，限期結案。一年來，全省法院一審共審結涉黑惡案件47件422人，結案率90%；二審審結涉黑惡案件60件800人，結案率93%，上年舊存案件全部審結，實現(xiàn)了舊案清倉見底，新案動態(tài)平衡。

　　深化“打財斷血”，鏟除滋生土壤
　　增強掃黑除惡斗爭執(zhí)行力
　　省法院在年初制定的《甘肅法院開展常態(tài)化掃黑除惡工作方案》中專門對財產處置工作細化工作流程，完善方法手段，明確責任落實，為“黑財”處置提供制度保障。省法院每兩月對各市州中院財產執(zhí)行工作情況進行通報，持續(xù)傳導壓力，壓實政治責任。同時部署開展全省法院涉黑惡案件財產依法處置集中攻堅行動，攻克了一批“釘子案”“骨頭案”，有效提升處置到位率。開展高效為民執(zhí)行專項行動，將涉黑惡財產案件列為專項行動重點案件，著力破解人民群眾“急難愁盼”問題。今年以來全省法院共判處涉財產性判項黑惡案件25件，判處金額14.77億元，已執(zhí)行到位14.01億元，執(zhí)行處置到位率與專項斗爭結束時相比上升15個百分點。

　　持續(xù)深挖徹查，全力“打傘破網(wǎng)”
　　增強掃黑除惡斗爭的懲戒力

　　全省法院持續(xù)加大涉黑涉惡涉?zhèn)銌栴}線索的排查，力求發(fā)現(xiàn)深層次線索。結合教育整頓工作要求，對“有黑無傘”“黑大傘小”的涉黑涉惡案件，開展案件評查和線索核查。對已生效案件逐案開展自查評估，對已辦結線索逐條翻閱檔案、自查倒查。把“打傘破網(wǎng)”與全面從嚴治黨結合起來，采取堅決有力手段，提升“打傘破網(wǎng)”力度和效果。依法嚴懲了酒泉市肅州區(qū)公安局原副局長童建國、蘭州市公安局城關分局經(jīng)濟犯罪偵查大隊原大隊長徐天祥等一批黑惡勢力“保護傘”，凈化了政治生態(tài)。

　　助力行業(yè)整治，參與社會治理
　　增強掃黑除惡斗爭整治力

　　全省法院以提升司法建議質量、優(yōu)化反饋整改效果為抓手，統(tǒng)籌促進重點行業(yè)領域突出問題整治，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“人民法院方案”。與重點行業(yè)領域主管部門建立信息共享、重點會商、集中研判、情況通報機制，切實增強行業(yè)整治工作的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動性。積極參與基層黨組織建設，維護基層政權鞏固，從嚴懲處扶貧領域腐敗和危害基層政權鞏固的犯罪案件，為全面振興鄉(xiāng)村提供強有力司法服務和保障。2021年以來全省法院按照“一案一整治”要求，向行業(yè)領域發(fā)出司法建議90份，收到相關單位反饋81份，在幫助有關行業(yè)主管部門完善社會治理體系方面發(fā)揮了建設性作用。

　　注重機制建設，不斷夯實基礎
　　增強掃黑除惡斗爭聚合力

　　省法院高度重視制度機制建設，在建章立制上狠下功夫，確保掃黑除惡斗爭沿著規(guī)范化、制度化軌道穩(wěn)步運行。為精準打擊涉信息網(wǎng)絡、金融放貸等新型犯罪，聯(lián)合相關部門印發(fā)《甘肅省辦理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件指導意見》，編印《電信網(wǎng)絡犯罪案件法規(guī)匯編》，為依法有力懲治電信網(wǎng)絡犯罪等新型犯罪提供辦案指導。為進一步發(fā)揮考評“指揮棒”作用，將掃黑除惡工作納入平安甘肅建設考評體系，有效激發(fā)動力、傳導壓力。專項斗爭期間，省法院先后單獨制定出臺制度機制8個，聯(lián)合相關部門共同研究出臺制度機制8個，目前這16個制度機制全部繼續(xù)沿用，對有效打擊掃黑勢力、嚴格依法辦案，構建常態(tài)化依法懲處機制奠定了扎實基礎。

　　在新的一年里，甘肅法院將在抓謀劃、抓部署、抓推動、抓落實上持續(xù)發(fā)力，保持長期作戰(zhàn)的定力和韌勁，不斷鞏固和發(fā)展專項斗爭成果，不斷開創(chuàng)人民法院掃黑除惡斗爭新局面，為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。