不久前,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿明確,跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)跟帖評(píng)論服務(wù)管理主體責(zé)任,依法履行對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證、建立健全用戶個(gè)人信息保護(hù)制度、信息安全管理制度等義務(wù)。
當(dāng)前,跟帖評(píng)論服務(wù)已經(jīng)成為各類傳播平臺(tái)的標(biāo)配,也日益成為廣大網(wǎng)民互動(dòng)交流、表達(dá)意見(jiàn)、輿論監(jiān)督的重要方式。但毋庸諱言,在“人人都有麥克風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的評(píng)論區(qū)亂象叢生:一些網(wǎng)民變身“鍵盤(pán)俠”和“網(wǎng)絡(luò)噴子”,在評(píng)論區(qū)發(fā)表謾罵攻擊、違背社會(huì)公序良俗的極端性言論,渲染不滿情緒、滋長(zhǎng)社會(huì)戾氣;一些商家為吸引眼球,發(fā)布淫穢色情、血腥暴力、虛假?gòu)V告等違規(guī)信息;一些從事網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的不法公司,靠“養(yǎng)號(hào)控評(píng)”虛增流量,運(yùn)用技術(shù)手段批量轉(zhuǎn)評(píng)贊,令人防不勝防。凡此種種亂象,擾亂了正常的信息傳播秩序,破壞了網(wǎng)絡(luò)生態(tài),誤導(dǎo)了公眾輿論,必須依法加強(qiáng)治理。
早在2017年,國(guó)家網(wǎng)信辦就發(fā)布實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》,推動(dòng)跟帖評(píng)論監(jiān)管規(guī)范化,雖取得一定成效,但亂象仍未有效遏制。究其原因,從跟帖用戶角度看,部分網(wǎng)民沒(méi)有實(shí)名認(rèn)證,即使賬號(hào)被清理,也會(huì)通過(guò)各種方式改頭換面、更換馬甲冒出來(lái),違規(guī)成本較低;從公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者角度講,由于審核把關(guān)成本較高,加之評(píng)論熱度高更易獲得算法推薦,導(dǎo)致其怠于履行管理責(zé)任;從平臺(tái)角度看,跟帖評(píng)論量大,受人力、技術(shù)所限,先審后發(fā)制度未嚴(yán)格執(zhí)行……這些都使得評(píng)論區(qū)成為違法違規(guī)信息聚集的“重災(zāi)區(qū)”。
此次國(guó)家網(wǎng)信辦擬繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)評(píng)論服務(wù)管理,就是針對(duì)亂象頑疾查補(bǔ)漏洞、增藥開(kāi)方。征集意見(jiàn)稿在2017年施行的管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)跟帖行為的信用評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了修訂,對(duì)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者責(zé)任和權(quán)限進(jìn)行了明確,這意味著在防范和抵制不良信息上,用戶、信息發(fā)布者、平臺(tái)等各方責(zé)任將得以進(jìn)一步壓實(shí)。
網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。從《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公共賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》到《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》,網(wǎng)絡(luò)法治體系不斷完備,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管日益精細(xì)。依法治理跟帖評(píng)論服務(wù)是加快網(wǎng)絡(luò)綜合治理的重要一環(huán),需持續(xù)發(fā)力、久久為功。只有通過(guò)完善法律法規(guī)、提升技術(shù)精準(zhǔn)打擊力度、加強(qiáng)網(wǎng)民自律等多種舉措,才能不斷壓縮違法違規(guī)信息生存空間,還網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正。