隴南市檢察機關(guān)堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導 奮力自強謀發(fā)展

　　十年磨劍，淬火成鋼！回顧過去的十年，隴南市檢察機關(guān)在黨的堅強領(lǐng)導下，忠誠履職，銳意進取，政治建設(shè)拾階而上、服務大局成效顯著、法律監(jiān)督質(zhì)效并舉、全體干警人心思進。這十年，是隴南市檢察機關(guān)守正創(chuàng)新開拓進取、發(fā)展面貌日新月異、檢察事業(yè)蒸蒸日上的十年。

 

　　初心如磐，風雨篤行！站在黨的二十大勝利召開的歷史新起點，全市檢察機關(guān)將持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平法治思想，堅守法治信仰、堅定法治自信，始終保持政治戰(zhàn)略定力、人民至上理念和求極致的司法精神，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，用心用情融入平安法治隴南建設(shè)發(fā)展洪流，乘風破浪書寫全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

 

旗幟鮮明講政治始終是檢察機關(guān)作為政治機關(guān)的必然遵循

 

　　過去的十年，隴南市檢察機關(guān)始終堅持“首先從政治上看”，在政治、思想和行動上認同、擁護“兩個確立”，重大檢察事項、重要工作部署、重大案件辦理積極向黨委匯報，加強政治理論學習，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面提升向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，兩級檢察院黨組班子連續(xù)多年被市、縣委評為“好班子”，禮縣檢察院、康縣檢察院等多個院先后獲得全國文明單位、全國先進基層檢察院等全國性榮譽表彰，40余名黨組班子成員在貫徹落實黨中央決策部署和省、市委重點工作中脫穎獲獎，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動創(chuàng)建“十佳政法單位”1個，“十佳創(chuàng)新成果”2個，“百優(yōu)執(zhí)法模范”11人，“百強基層庭所”14個。

 

　　2021年9月以來，隴南市檢察院新一屆黨組班子，向隴南市委請示報告《隴南市人民檢察院黨組工作報告》《隴南市人民檢察院深入貫徹落實市第五次黨代會精神奮力推動全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃》等重點事項，持續(xù)以新的精神面貌和務實的舉措堅持著黨的全面領(lǐng)導。

 

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出，走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。

 

　　奮戰(zhàn)新征程，隴南市檢察院黨組班子將始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，時刻站在政治高度謀劃、部署、推進檢察工作，重大事項主動向市委匯報、請示，以政治建設(shè)融入業(yè)務建設(shè)全面推進，圍繞服務和保障市委中心工作，深入開展服務優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡專項行動常態(tài)化、長江上游流域生態(tài)保護等重點工作，把旗幟鮮明講政治具體落實在做好每一項檢察工作、辦好每一個司法案件中，確保檢察工作的正確政治方向。

 

新時代呼喚新作為　依法能動履職　積極為大局服務　為人民司法

 

　　成大事者，需胸懷國之大者；得民心者，必著于微末之間?；赝欠彩?，隴南市檢察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾法治需求，與全市干部群眾休戚與共、風雨同舟，一道守平安、奔小康、戰(zhàn)疫情、促公正、應變局、開新篇。近年來，全市檢察機關(guān)起訴影響群眾安全感的暴力犯罪1488人，對自愿認罪認罰的5668名犯罪嫌疑人依法從寬處理；對涉案民企人員不批捕不起訴百余人，走訪和幫助企業(yè)1000多家；為22個幫扶村協(xié)調(diào)項目資金1000余萬元、扶持致富產(chǎn)業(yè)50余項，救助建檔立卡貧困戶72人145.5萬元，幫助825名農(nóng)民工追回欠薪810余萬元，辦結(jié)群眾來信1795件、來訪2366人次，等等。

 

　　2022年2月，隴南市委書記張柯兵在《隴南市人民檢察院2021年法律監(jiān)督工作報告》上批示，“2021年，全市檢察機關(guān)圍繞全市發(fā)展大局，強化使命擔當，忠誠履職盡責，各項法律監(jiān)督工作取得了新成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。新的一年，全市檢察機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市第五次黨代會確定的定位目標，進一步加強刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察監(jiān)督工作，著力提高監(jiān)督質(zhì)效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新隴南提供更加有力的司法保障”。

 

 

　　隴南市檢察機關(guān)堅持把貫徹“國之大者”的全市重點工作與辦好人民群眾“小案”“小事”結(jié)合起來，制定印發(fā)《全市檢察機關(guān)服務優(yōu)化營商環(huán)境法律監(jiān)督十大行動》，全面落實“群眾信訪件件有回復”、未成年人特殊保護等制度，貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，對影響群眾安全感幸福感、群眾深惡痛絕的暴力傷害、電信詐騙、網(wǎng)絡賭博等犯罪露頭就打、毫不手軟，對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的依法從寬處理。堅持把“站穩(wěn)人民立場”與“緊跟時代變化”結(jié)合起來，恪守司法為民初心，因地制宜穩(wěn)中求變，創(chuàng)新推出“三色管理”（藍牌警告、黃牌處罰、紅牌退出）制度提升辦案水平，以大數(shù)據(jù)賦能新時代檢察監(jiān)督提質(zhì)增效等，各項服務大局、司法為民的新舉措持續(xù)深入推進。

 

　　習近平總書記在黨的二十大報告中莊嚴宣告，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。

 

　　落實新?lián)?，隴南市檢察院新一屆黨組班子將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持以人民為中心，精準服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更加主動服務鄉(xiāng)村振興、保護生態(tài)環(huán)境、參與反腐敗斗爭和社會治理，用心用情辦好群眾身邊“小案”，落實認罪認罰從寬制度、群眾信訪件件有回復制度，強化弱勢群體司法保護，依法監(jiān)督人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題，忠誠履職，奮發(fā)圖強，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展讓人民群眾安全感幸福感成色更足，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檢察服務、法治保障。

 

法律監(jiān)督不是高人一等　更不是你錯我對的“零和博弈”

 

　　公平正義的實現(xiàn)，離不開法律監(jiān)督的堅守。十年的隴南檢察實踐有力證明，法律監(jiān)督與訴訟辦案一身二任、職能一體兩面，在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，就是最直接、最剛性的監(jiān)督。

 

　　近年來，隴南市檢察機關(guān)聚焦主責主業(yè)，監(jiān)督立案119件、撤案156件，糾正漏捕127人、漏訴447人，糾正偵查和審判活動違法194件，提出抗訴53件。推行“派駐+巡回”模式，糾正減刑提請不當39人，糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法326件，糾正脫管、漏管216人。對確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴或再審檢察建議40件，對民事超期限審理、超范圍查封等違法情形提出監(jiān)督糾正244件，辦理民間借貸領(lǐng)域虛假訴訟案件提出監(jiān)督意見38件。對行政案件裁判結(jié)果正確的依法不支持監(jiān)督申請13件，對行政非訴執(zhí)行專項監(jiān)督提出檢察建議123件，化解行政爭議20件。公益訴訟檢察立案生態(tài)環(huán)保、食藥安全等法定領(lǐng)域公益訴訟884件，文物保護、公共安全等新領(lǐng)域254件，辦案督促恢復被破壞林（草）地1700余畝，清理垃圾6500余噸，收回國有資產(chǎn)1.27億元。

 

　　隴南市檢察院積極探索建立各部門在辦案中發(fā)現(xiàn)、移交、處理其他檢察環(huán)節(jié)的案件線索機制，將“四大檢察”全域貫通、協(xié)調(diào)推進，著力解決各自為戰(zhàn)的局面。武都區(qū)檢察院將魚龍鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)兩起檢察聽證案件辦在群眾的“家門口”、邀請鄉(xiāng)村干部、附近村民、案件當事人等共同參與，檢察官面對面有針對性地疏導、化解、糾錯、釋法、說理、“言情”，使群眾深切感受到身邊的司法公開公正。文縣檢察院辦理縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)管職責缺位公益訴訟案件時主動向黨委、政府請示匯報，與被監(jiān)督單位積極溝通協(xié)調(diào)，“府檢聯(lián)動”、多部門同向發(fā)力，實現(xiàn)了保護公益的最佳司法狀態(tài)。“法律監(jiān)督不是高人一等，而是技高一籌”正在通過、也將全面通過各類案件的高質(zhì)量辦理來證明和闡釋。

 

　　站在新起點，隴南市檢察院黨組班子將認真貫徹黨的二十大報告中提出的“必須更好發(fā)揮法治顧根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障”作用的科學論斷，深入落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和省委《實施意見》，堅持運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方式，建立檢察監(jiān)督“三查融合”機制和專業(yè)化辦案團隊，健全完善刑事“大控方”工作體系、“府檢”聯(lián)動機制，全面提升工作質(zhì)效水平，爭先創(chuàng)優(yōu)推動隴南檢察進入全省第一方陣。

 

保持“本領(lǐng)恐慌”憂患意識　堅持以自我革命　自我提升鍛造一身本事

 

　　經(jīng)過不懈努力，我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。全市檢察機關(guān)作為肩負法律監(jiān)督職責的政治機關(guān)，更需要刀刃向內(nèi)、自我革命、全面提升，才能從根本上保持不變質(zhì)不變色不變味、敢擔當能戰(zhàn)斗善作為。

 

　　2021年2月，經(jīng)黨中央批準，一場浩浩蕩蕩、自下而上的全國政法隊伍教育整頓全面鋪開。隴南市檢察機關(guān)堅守政治定力，緊盯各環(huán)節(jié)要求，全面整治“六大頑瘴痼疾”，共自查填報問題線索715條，組織處理處分195人。建立健全《落實“三個規(guī)定”重大事項填報追責制度》《離任檢察官從事律師職業(yè)定期排查制度》等9大類110項長效機制，促進教育整頓成果制度化長效化。同時，堅持把解決干警“本領(lǐng)恐慌”作為發(fā)展的根本性工程，積極構(gòu)建“學、練、賽、戰(zhàn)”四位一體培養(yǎng)體系，在真學真用、敢打善戰(zhàn)磨煉干警素質(zhì)、提升能力水平，組織和參加“陜甘川”公訴人論辯賽、業(yè)務競賽、案件庭審等活動千余場，分類分層培訓干警萬余人次，“檢答網(wǎng)”使用率達100%，50多個集體和百余名干警受到省部級以上表彰獎勵，千余名干警在全國、全省業(yè)務競賽中獲得靠前名次、入選業(yè)務專家人才庫。

 

　　著眼長遠，2021年9月，隴南市檢察院黨組審時度勢提出“先調(diào)整試用、再任命安排”的用人模式，打通上下流通渠道，選調(diào)基層檢察院80后年輕業(yè)務骨干到市檢察院業(yè)務部門任職，將院內(nèi)年輕干部根據(jù)性格、特點配備為部門副職，提拔任用80后優(yōu)秀科級干部和90后年輕干部，隊伍活力愈加增強。同時，堅持嚴管就是厚愛，全面加強紀律作風建設(shè)，對干警嚴格要求、嚴肅約束，引導其令行禁止、潔身自好，筑牢底線紅線堤壩。事關(guān)長遠發(fā)展的基石持續(xù)夯實，量變引起的質(zhì)變也在慢慢發(fā)酵變現(xiàn)。

 

　　開拓新奮斗，隴南市檢察院黨組班子將始終堅持從嚴管黨治檢打造檢察鐵軍，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扛牢全面從嚴管黨治檢主體責任，抓好“三個規(guī)定”落實，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強領(lǐng)導班子建設(shè)，深化檢察領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，落實檢察官與法官、警察、律師等同堂培訓，提升專業(yè)能力。深化司法責任制綜合配套改革，推進檢察人員“全員、全面、全時”考核和分類管理，激發(fā)能動履職的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

 

　　為者常成，行者常至！我們行進在新時代新征程和全市檢察事業(yè)新發(fā)展的路上，天地廣闊，前景壯麗。