張掖市山丹縣司法局：作法治建設(shè)“新曲” 唱便民利民“詞章”

　　近年來，張掖市山丹縣司法局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治山丹、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，以良法善治推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化體制機(jī)制“蓄能”  筑牢法治之基

　　依據(jù)“八五”普法規(guī)劃，以關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)絕大多數(shù)，高站位籌劃。山丹縣委全面依法治縣委員會(huì)負(fù)責(zé)人親自點(diǎn)題、親自謀劃、親自研究，制定出臺(tái)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查監(jiān)督、行政復(fù)議和應(yīng)訴、推進(jìn)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等10個(gè)法治建設(shè)“個(gè)性化”制度文件，著力打造基礎(chǔ)更牢、水平更高、群眾更滿意的法治山丹。深入貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩方案”，由縣委依法治縣辦公室牽頭，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，53個(gè)部門單位進(jìn)行法治建設(shè)督查，梳理反饋問題23條。進(jìn)一步健全和完善“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，印發(fā)《山丹縣全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案的通知》，全縣柔性執(zhí)法輻射范圍不斷擴(kuò)大。開展全縣貫徹落實(shí)《行政處罰法》執(zhí)法案卷督查檢查，抽調(diào)10余名專業(yè)人員，從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、法律適用等6個(gè)方面進(jìn)行全面綜合評(píng)查，行政執(zhí)法人員的法治意識(shí)和依法行政能力水平不斷提升。探索法治建設(shè)第一責(zé)任人“一把手”說法模式，構(gòu)建“法治專項(xiàng)督察”“巡察協(xié)同督察”工作機(jī)制，打造“10+X”模式，在明確10項(xiàng)共性工作基礎(chǔ)上，為52家普法責(zé)任單位分別制定2-10項(xiàng)個(gè)性工作，做到普法責(zé)任、普法任務(wù)、普法項(xiàng)目“三張清單”有效落實(shí)，有力促進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)。

配齊普法力量“聚能”  彰顯法治之力

　　以法治密鑰點(diǎn)燃治理引擎，“一扇門”攻克治理難關(guān)。依托縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，整合指揮中心、多元化矛盾調(diào)處中心、法律援助中心、訴調(diào)對(duì)接中心等各類治理資源，打造矛盾糾紛聯(lián)合受理、聯(lián)合化解、聯(lián)合研判的基層治理綜合體，與調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議和應(yīng)訴等多元化糾紛解決方式有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)群眾“只進(jìn)一扇門，事情全辦清”。至目前，共受理矛盾糾紛832件，成功調(diào)處821件，調(diào)解成功率98.68%。探索“庭所一中心”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)法庭、司法所、派出所、多元化矛盾糾紛調(diào)解中心、速裁程序案件“一站式”流轉(zhuǎn)辦理，為建設(shè)更高水平的平安山丹提供法治保障。充分發(fā)揮“三官一師”等力量在基層社會(huì)治理中的作用，圍繞治理主體、治理規(guī)范、治理流程，探索“點(diǎn)單式”城鄉(xiāng)基層“援法議事”運(yùn)行機(jī)制，打造“樓道議事群”“巷上說理堂”“鄉(xiāng)村觀察員”等載體，通過當(dāng)事人“點(diǎn)單”、議事會(huì)“接單”、老百姓“評(píng)單”，提升“中心吹哨、部門報(bào)到”治理效能。

創(chuàng)新普法方式“釋能”   厚積法治之勢(shì)

　　運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”“五位一體”平臺(tái)，持續(xù)深挖線上線下“雙線”普法載體，聚焦普法滲透力和實(shí)效性，以最優(yōu)服務(wù)打造一流普法環(huán)境。集中打造集行政復(fù)議和應(yīng)訴、法律援助、公證、法治宣傳為一體的綜合性公共法律服務(wù)便民中心，提供法治宣傳、維護(hù)權(quán)益、糾紛處置、法律咨詢等“全鏈?zhǔn)?rdquo;服務(wù)。今年以來，共受理各類法律援助案件213件（民事171件、刑事42件），縣公證處共辦理各類公證案件573件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失950余萬元。以公民法治素養(yǎng)提升為重點(diǎn)，注重面向社會(huì)普法教育，實(shí)施法律明白人“培育”工程，培育法律明白人257人、學(xué)法中心戶30戶。大力推行法治文化“一地一品”建設(shè)，鞏固提升法治長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)村法治文化廣場(chǎng)等法治文化陣地標(biāo)準(zhǔn)，打造了以山丹縣法治廣場(chǎng)、瑞景新城法治樓院等高標(biāo)準(zhǔn)法治文化陣地20個(gè)。相繼實(shí)施“文明共建、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、親商惠企、法治同行”等專項(xiàng)行動(dòng)，形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。