勇于探索 勤于實踐——甘肅省第二強戒所“12345”社會化延伸工作模式的探尋之路

為發(fā)揮好戒毒場所人員、資源、經(jīng)驗之優(yōu)勢，探索司法行政戒毒場所社會化工作延伸之路，甘肅省第二強制隔離戒毒所緊緊圍繞中心任務(wù)，聚焦指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作、參與社區(qū)矯正工作、禁戒毒宣傳三項重點工作，探索出了“一核兩翼三向發(fā)力，四步并行五位推進”的“12345”社會化延伸工作模式。

一核，以履行戒毒場所法定職能，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，探索社會化延伸和參與社區(qū)矯正路徑為工作核心。?

今年以來，省二所按照省司法廳、省戒毒管理局的整體部署，凝聚共識，統(tǒng)一思想，主動作為，將社會化延伸作為以人民為中心的實際舉措縱深推動實施。省二所黨委先后研究制定了《甘肅省第二強制隔離戒毒所社會化延伸工作方案》《甘肅省第二強制隔離戒毒所社會化延伸工作計劃》，統(tǒng)籌安排、分步實施，先后與蘭州市安寧區(qū)、定西市安定區(qū)、隴西縣、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、慶陽市西峰區(qū)以及蘭州新區(qū)職能部門簽訂協(xié)議，推動社會化延伸工作常態(tài)化進行。

兩翼，即健全社會化延伸和參與社區(qū)矯正機構(gòu)、機制；培訓(xùn)參與社區(qū)矯正工作的專業(yè)力量。?

近年來，指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作取得了良好的成效。先后開展出所戒毒人員復(fù)吸狀況回訪調(diào)查2次，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告，在全系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)，為全系統(tǒng)有針對性地開展指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作提供了數(shù)據(jù)支持和經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。在社區(qū)矯正工作制度化、系統(tǒng)化方面進行了完善。

三向發(fā)力，即做精指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，做好參與社區(qū)矯正工作，做強禁戒毒宣傳工作。

做精指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。以教育矯治大隊人員為主，由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)民警組成指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作和參與社區(qū)矯正工作專班，在維護和打造精品工作站上發(fā)力，在固化所內(nèi)教育成果上落筆。先后開展心理輔導(dǎo)、法治講座等活動6場次。?

做好參與社區(qū)矯正工作。成立由所黨委書記、所長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，依托教育矯治大隊成立工作專班，在機構(gòu)機制運行、專業(yè)力量培訓(xùn)上辦實事、出實招、求實效，邀請省、區(qū)社矯局開展培訓(xùn)2次，為選派民警勝任參與社區(qū)矯正工作鋪墊基礎(chǔ)。?

做強禁戒毒宣傳工作。大力開展“八進”活動，選派民警進學(xué)校、進社區(qū)、進工地、進軍營等地開展禁戒毒宣傳24次，取得良好的社會效益。同時，采取線上+線下、民警+專家、個體+團隊的形式，多渠道、全方位開展禁戒毒宣傳。?

四步并行，即落實、行動、創(chuàng)新、總結(jié)。

不等不靠找路徑。以“干事不越權(quán)，參與不干預(yù)”為工作原則，積極對接區(qū)縣司法局，共同研究戒毒場所參與社區(qū)矯正和刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)工作路徑。率先成立安寧區(qū)司法局、省二所雙方主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的參與社區(qū)矯正執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，確保組織、人員、工作“三到位”，逐月安排工作內(nèi)容，細化工作措施，確保人員、工作、效果“三落實”。?

蹄疾步穩(wěn)抓落實。按照省廳局相關(guān)工作要求，大膽探索實踐，與安寧區(qū)司法局溝通協(xié)調(diào)，組織召開社區(qū)矯正工作對接推進會，建立社區(qū)矯正警示教育基地。由教育矯治大隊具體負責(zé)實施，積極對接相關(guān)縣區(qū)，建立信息共享機制、聯(lián)席會議機制、定期研判工作機制，為橫向拓展縱向聯(lián)合，全面推進參與社區(qū)矯正工作奠定基礎(chǔ)。?

精心謀劃創(chuàng)亮點。以落實省司法廳助力“四強”行動指導(dǎo)意見、推進指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和參與社區(qū)矯正工作為重點，選派民警分赴定西、平?jīng)?、慶陽、隴西等地，對社區(qū)矯正對象開展法治宣傳、集中訓(xùn)誡、心理健康教育，通過社區(qū)調(diào)研、共謀矯正舉措、法治專題講座等教育手段，推動司法行政戒毒人民警察參與社區(qū)矯正工作取得實效。?

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀新篇。定期開展交流研討，充分利用戒毒警察身份、專業(yè)優(yōu)勢和司法局社會服務(wù)職能優(yōu)勢，建立長效機制，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式，為科學(xué)化精細化規(guī)范化做好社區(qū)矯正工作提供制度支持。?

五位一體，即積極構(gòu)建場所、家庭、社會、高校、政府部門“五位一體”社會化禁毒大格局。?

今年以來，組織民警深入五個市縣，為40多個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）90多個社區(qū)的民警、禁毒專干、網(wǎng)格員等400多人開展了6場次社戒社康實務(wù)工作培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)。走訪維護了6個社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作指導(dǎo)站。積極與駐地政府職能部門互聯(lián)，與駐區(qū)高校優(yōu)勢互補，與專業(yè)機構(gòu)協(xié)作，與家庭溝通，整合社會資源，持續(xù)發(fā)力造勢。采用內(nèi)外聯(lián)動“三位一體”的培訓(xùn)模式，開展“共建共聯(lián) 賦能助力”行動，以云課堂直播互動和騰訊會議直播網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的形式，對蘭州城市學(xué)院、甘肅政法大學(xué)社會工作專業(yè)500多名大學(xué)生開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專業(yè)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)人才，提供人才儲備。