勇于探索 勤于實(shí)踐——甘肅省第二強(qiáng)戒所“12345”社會(huì)化延伸工作模式的探尋之路

為發(fā)揮好戒毒場(chǎng)所人員、資源、經(jīng)驗(yàn)之優(yōu)勢(shì)，探索司法行政戒毒場(chǎng)所社會(huì)化工作延伸之路，甘肅省第二強(qiáng)制隔離戒毒所緊緊圍繞中心任務(wù)，聚焦指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作、參與社區(qū)矯正工作、禁戒毒宣傳三項(xiàng)重點(diǎn)工作，探索出了“一核兩翼三向發(fā)力，四步并行五位推進(jìn)”的“12345”社會(huì)化延伸工作模式。

一核，以履行戒毒場(chǎng)所法定職能，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索社會(huì)化延伸和參與社區(qū)矯正路徑為工作核心。?

今年以來(lái)，省二所按照省司法廳、省戒毒管理局的整體部署，凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想，主動(dòng)作為，將社會(huì)化延伸作為以人民為中心的實(shí)際舉措縱深推動(dòng)實(shí)施。省二所黨委先后研究制定了《甘肅省第二強(qiáng)制隔離戒毒所社會(huì)化延伸工作方案》《甘肅省第二強(qiáng)制隔離戒毒所社會(huì)化延伸工作計(jì)劃》，統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，先后與蘭州市安寧區(qū)、定西市安定區(qū)、隴西縣、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、慶陽(yáng)市西峰區(qū)以及蘭州新區(qū)職能部門(mén)簽訂協(xié)議，推動(dòng)社會(huì)化延伸工作常態(tài)化進(jìn)行。

兩翼，即健全社會(huì)化延伸和參與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、機(jī)制；培訓(xùn)參與社區(qū)矯正工作的專(zhuān)業(yè)力量。?

近年來(lái)，指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作取得了良好的成效。先后開(kāi)展出所戒毒人員復(fù)吸狀況回訪調(diào)查2次，撰寫(xiě)高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，在全系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)，為全系統(tǒng)有針對(duì)性地開(kāi)展指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作提供了數(shù)據(jù)支持和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。在社區(qū)矯正工作制度化、系統(tǒng)化方面進(jìn)行了完善。

三向發(fā)力，即做精指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，做好參與社區(qū)矯正工作，做強(qiáng)禁戒毒宣傳工作。

做精指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。以教育矯治大隊(duì)人員為主，由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)民警組成指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作和參與社區(qū)矯正工作專(zhuān)班，在維護(hù)和打造精品工作站上發(fā)力，在固化所內(nèi)教育成果上落筆。先后開(kāi)展心理輔導(dǎo)、法治講座等活動(dòng)6場(chǎng)次。?

做好參與社區(qū)矯正工作。成立由所黨委書(shū)記、所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，依托教育矯治大隊(duì)成立工作專(zhuān)班，在機(jī)構(gòu)機(jī)制運(yùn)行、專(zhuān)業(yè)力量培訓(xùn)上辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，邀請(qǐng)省、區(qū)社矯局開(kāi)展培訓(xùn)2次，為選派民警勝任參與社區(qū)矯正工作鋪墊基礎(chǔ)。?

做強(qiáng)禁戒毒宣傳工作。大力開(kāi)展“八進(jìn)”活動(dòng)，選派民警進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)軍營(yíng)等地開(kāi)展禁戒毒宣傳24次，取得良好的社會(huì)效益。同時(shí)，采取線上+線下、民警+專(zhuān)家、個(gè)體+團(tuán)隊(duì)的形式，多渠道、全方位開(kāi)展禁戒毒宣傳。?

四步并行，即落實(shí)、行動(dòng)、創(chuàng)新、總結(jié)。

不等不靠找路徑。以“干事不越權(quán)，參與不干預(yù)”為工作原則，積極對(duì)接區(qū)縣司法局，共同研究戒毒場(chǎng)所參與社區(qū)矯正和刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)工作路徑。率先成立安寧區(qū)司法局、省二所雙方主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的參與社區(qū)矯正執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，確保組織、人員、工作“三到位”，逐月安排工作內(nèi)容，細(xì)化工作措施，確保人員、工作、效果“三落實(shí)”。?

蹄疾步穩(wěn)抓落實(shí)。按照省廳局相關(guān)工作要求，大膽探索實(shí)踐，與安寧區(qū)司法局溝通協(xié)調(diào)，組織召開(kāi)社區(qū)矯正工作對(duì)接推進(jìn)會(huì)，建立社區(qū)矯正警示教育基地。由教育矯治大隊(duì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，積極對(duì)接相關(guān)縣區(qū)，建立信息共享機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、定期研判工作機(jī)制，為橫向拓展縱向聯(lián)合，全面推進(jìn)參與社區(qū)矯正工作奠定基礎(chǔ)。?

精心謀劃創(chuàng)亮點(diǎn)。以落實(shí)省司法廳助力“四強(qiáng)”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)、推進(jìn)指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和參與社區(qū)矯正工作為重點(diǎn)，選派民警分赴定西、平?jīng)觥c陽(yáng)、隴西等地，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展法治宣傳、集中訓(xùn)誡、心理健康教育，通過(guò)社區(qū)調(diào)研、共謀矯正舉措、法治專(zhuān)題講座等教育手段，推動(dòng)司法行政戒毒人民警察參與社區(qū)矯正工作取得實(shí)效。?

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀新篇。定期開(kāi)展交流研討，充分利用戒毒警察身份、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和司法局社會(huì)服務(wù)職能優(yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式，為科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化做好社區(qū)矯正工作提供制度支持。?

五位一體，即積極構(gòu)建場(chǎng)所、家庭、社會(huì)、高校、政府部門(mén)“五位一體”社會(huì)化禁毒大格局。?

今年以來(lái)，組織民警深入五個(gè)市縣，為40多個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）90多個(gè)社區(qū)的民警、禁毒專(zhuān)干、網(wǎng)格員等400多人開(kāi)展了6場(chǎng)次社戒社康實(shí)務(wù)工作培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)。走訪維護(hù)了6個(gè)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作指導(dǎo)站。積極與駐地政府職能部門(mén)互聯(lián)，與駐區(qū)高校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作，與家庭溝通，整合社會(huì)資源，持續(xù)發(fā)力造勢(shì)。采用內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“三位一體”的培訓(xùn)模式，開(kāi)展“共建共聯(lián) 賦能助力”行動(dòng)，以云課堂直播互動(dòng)和騰訊會(huì)議直播網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的形式，對(duì)蘭州城市學(xué)院、甘肅政法大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)500多名大學(xué)生開(kāi)展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，提供人才儲(chǔ)備。