讓公平正義跑出“加速度”——天水市秦安縣法院深化訴源治理探索多元化糾紛解決機(jī)制

　　近年來，天水市秦安縣法院不斷深化訴源治理，積極探索多元化糾紛解決機(jī)制，強(qiáng)化訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，加強(qiáng)司法協(xié)作，化糾紛于訴外，止糾紛于訴內(nèi)，初步構(gòu)建多元共治的矛盾糾紛遞進(jìn)式化解機(jī)制，訴源治理取得了新突破。

　　秦安縣法院與司法局、婦聯(lián)、工會(huì)、銀行等部門加強(qiáng)協(xié)作，先后成立“秦安縣司法局駐縣人民法院人民調(diào)解工作室”“律師調(diào)解工作室”“秦安縣訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)”“秦安縣婚姻家庭調(diào)解工作室 ”“秦安縣金融糾紛調(diào)解中心”“秦安縣勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室”六個(gè)調(diào)解組織。派駐1名干警入駐縣綜治中心，開展矛盾糾紛訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接工作。建立健全法院主導(dǎo)的訴前聯(lián)動(dòng)糾紛解決工作機(jī)制，推動(dòng)多部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力，共奏多元解紛最強(qiáng)音。

　　2021年9月成立的秦安縣金融糾紛調(diào)解中心，自成立以來已參與調(diào)解金融糾紛58件，涉案標(biāo)的3500余萬(wàn)元，為金融債權(quán)清收工作開辟良好開端。

　　以訴訟服務(wù)中心、四個(gè)基層法庭、人民法院調(diào)解平臺(tái)作為法院參與訴源治理、開展矛盾糾紛分流對(duì)接的總樞紐，對(duì)起訴到人民法院的糾紛，引導(dǎo)簡(jiǎn)單案件向基層、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分流，由社會(huì)力量先行進(jìn)行調(diào)解，法院提供法律指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)支持，訴調(diào)對(duì)接，形成矛盾預(yù)防化解鏈條。

　　今年以來，秦安法院積極推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格工作，截至目前已納入18個(gè)基層治理單位、28名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，通過在線方式集約集成基層解紛力量，推動(dòng)矛盾糾紛化解向基層延伸。2022年訴前分流案件805件，調(diào)解成功率達(dá)90%以上，線上調(diào)解案件165件。

　　秦安縣法院在突出源頭預(yù)防、前端化解，重心前移的前提下，充分尊重當(dāng)事人的選擇權(quán)，對(duì)當(dāng)事人不同意非訴訟方式解決的，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制。并充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心“門診部”作用和基層法庭方便群眾的功能，積極開展民商事案件繁簡(jiǎn)分流、速裁快審。2022年訴訟服務(wù)中心兩速裁團(tuán)隊(duì)和四個(gè)基層法庭速裁快審案件1510件，平均審理期限24.9天，速裁快審案件達(dá)到同期全院民商事案件的68%，讓公平正義跑出“加速度”。經(jīng)過不斷努力，今年秦安縣法院訴訟案件近五年來首次呈下降態(tài)勢(shì)，比去年同期下降12.3%。