為深入學習貫徹黨的二十大精神,推動“三抓三促”行動走深走實,金昌市檢察院提出十項落實措施,扎實推動《全省檢察機關深化行政檢察依法護航法治化營商環(huán)境小專項活動實施方案》落實落細。
《措施》明確,全市檢察機關行政檢察部門在辦理行政檢察案件中要堅決破除市場主體差別保護壁壘,堅持訴訟地位和訴訟權利平等、法律保護和法律服務平等,堅決杜絕差異性、選擇性司法,切實注重檢察服務和保障作用的發(fā)揮。要依法加強對涉市場主體產(chǎn)權保護、財產(chǎn)征收、市場準入、自主經(jīng)營、減稅降費、行政協(xié)議等領域行政生效裁判案件的法律監(jiān)督,堅持有錯必糾、依法監(jiān)督,嚴防以權力、行政壟斷等非市場因素擾亂經(jīng)濟秩序,為市場主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
《措施》提出,對人民法院辦理涉企行政訴訟案件中的保全、先予執(zhí)行、停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行行政行為,以及對企業(yè)或企業(yè)家采取罰款、拘留等強制措施的違法不當行為,依法監(jiān)督、妥善處理,確保企業(yè)在行政訴訟中充分行使訴訟權利,維護自身合法權益,提升訴訟效率。《措施》還將重點關注涉企降費、拆遷補償、社會保障、自然資源、環(huán)保、食藥安全等領域的行政執(zhí)法案件,緊盯行政機關亂收費、亂罰款等不作為、亂作為問題,依法制發(fā)檢察建議,督促行政機關依法履職。
《措施》提出,開展專項法律監(jiān)督活動、辦理涉企行政檢察案件,要堅持“應聽盡聽”原則,積極開展涉企案件簡易聽證,減少聽證審批環(huán)節(jié),簡化聽證程序,主動邀請?zhí)匮麢z察官助理、專家等引入第三方力量參與涉企矛盾化解,充分發(fā)揮聽證在審查涉企疑難復雜案件和化解涉企矛盾糾紛中的作用。要持續(xù)推行檢察官聯(lián)系企業(yè)制度,通過定期不定期到企業(yè)走訪開展“法治宣傳進企業(yè)”等活動,關注涉及民營企業(yè)的行政審判、執(zhí)行活動及行政執(zhí)法行為中可能存在的損害企業(yè)合法權益的問題,積極提供法律服務,依法開展法律監(jiān)督,幫助企業(yè)解危紓困。充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微博,發(fā)放宣傳資料等形式,宣傳介紹檢察機關開展法律監(jiān)督活動維護市場主體合法權益的職能作用,努力營造優(yōu)化法治化營商環(huán)境的良好氛圍。