甘肅：“七個規(guī)范”加力社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設主動創(chuàng)穩(wěn)行動

為認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，嚴格落實省委“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動安排部署，切實發(fā)揮社區(qū)矯正保平安、護穩(wěn)定、促和諧的政治責任。近日，甘肅省司法廳在全省開展社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設主動創(chuàng)穩(wěn)行動，通過“七個規(guī)范”舉措，進一步提升社區(qū)矯正法治化、規(guī)范化、信息化水平。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法主體

依法確定各級社區(qū)矯正機構(gòu)，以及受社區(qū)矯正機構(gòu)委托開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所，為社區(qū)矯正適格執(zhí)法主體，依法履行監(jiān)督管理、教育幫扶等法定職責。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法內(nèi)容

嚴格以《社區(qū)矯正法》《刑法》《刑事訴訟法》《甘肅省社區(qū)矯正工作細則》《甘肅省社區(qū)矯正執(zhí)法權責清單》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，做到法定職責必須為、法無授權不可為，確保社區(qū)矯正在法治軌道上運行。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法程序

一是嚴格按照法定的執(zhí)法流程、步驟、時限、要求開展社區(qū)矯正執(zhí)法，做到事實清楚、證據(jù)確鑿充分、法律適用正確，執(zhí)法文書應當格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、妥善管理。二是實行持證上崗制度，在開展接收入矯、警示教育、日常管理等重點執(zhí)法活動時，執(zhí)法人員應當主動出示社區(qū)矯正執(zhí)法證件，表明身份、亮證執(zhí)法。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法紀律

一是依法文明執(zhí)法，避免社區(qū)矯正標簽化效應，對社區(qū)矯正對象的實際困難，依法提供必要幫助。二是嚴守工作紀律，履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等應當予以保密，不得泄露和隨意散播。三是提高效率質(zhì)量，社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員應按照法定的權限和程序履行職責，努力提高工作質(zhì)量和效率。四是守牢廉潔底線，做到品行正派、廉潔奉公，維護社區(qū)矯正的權威性和公信力。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督

一是建立監(jiān)督檢查機制，定期開展執(zhí)法督查，及時堵塞執(zhí)法漏洞，化解執(zhí)法風險。二是加強法律監(jiān)督力度，推動形成法院、檢察、公安等多部門積極參與、支持社區(qū)矯正工作的良好局面。三是善用社會監(jiān)督力量，主動邀請人大、政協(xié)等機構(gòu)檢查視察，積極回應、研究群眾的意見建議，及時宣傳社區(qū)矯正工作，提高認知度和參與率。

規(guī)范社區(qū)矯正隊伍建設

一是完善社區(qū)矯正培訓機制，建立省、市、縣三級培訓制度，采取集中授課、現(xiàn)場觀摩、交流學習等形式開展培訓。二是推進刑罰執(zhí)行一體化，探索更為便捷有效的警察參與社區(qū)矯正工作路徑，有效化解專業(yè)執(zhí)法力量不足困境。三是建立協(xié)助工作機制，充分發(fā)揮村（居）民委員會顯著優(yōu)勢，推動社區(qū)矯正工作真正融入基層社會治理體系。四是推動社會參與工作機制，積極鼓勵、支持、引導社會工作者積極參與社區(qū)矯正。

規(guī)范保障能力建設

一是提升業(yè)務用房設施規(guī)范化水平，統(tǒng)籌多方資源，實現(xiàn)功能用房區(qū)域相對獨立、設置科學，更好地滿足工作需要。二是提升社區(qū)矯正信息化水平，對“甘肅省社區(qū)矯正一體化管理平臺”進行升級改造，打造智能化社區(qū)矯正中心。