甘肅：“七個(gè)規(guī)范”加力社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，嚴(yán)格落實(shí)省委“三抓三促”行動(dòng)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)安排部署，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)矯正保平安、護(hù)穩(wěn)定、促和諧的政治責(zé)任。近日，甘肅省司法廳在全省開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)，通過(guò)“七個(gè)規(guī)范”舉措，進(jìn)一步提升社區(qū)矯正法治化、規(guī)范化、信息化水平。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法主體

依法確定各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，以及受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托開(kāi)展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所，為社區(qū)矯正適格執(zhí)法主體，依法履行監(jiān)督管理、教育幫扶等法定職責(zé)。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法內(nèi)容

嚴(yán)格以《社區(qū)矯正法》《刑法》《刑事訴訟法》《甘肅省社區(qū)矯正工作細(xì)則》《甘肅省社區(qū)矯正執(zhí)法權(quán)責(zé)清單》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，確保社區(qū)矯正在法治軌道上運(yùn)行。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法程序

一是嚴(yán)格按照法定的執(zhí)法流程、步驟、時(shí)限、要求開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、法律適用正確，執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、妥善管理。二是實(shí)行持證上崗制度，在開(kāi)展接收入矯、警示教育、日常管理等重點(diǎn)執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示社區(qū)矯正執(zhí)法證件，表明身份、亮證執(zhí)法。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法紀(jì)律

一是依法文明執(zhí)法，避免社區(qū)矯正標(biāo)簽化效應(yīng)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際困難，依法提供必要幫助。二是嚴(yán)守工作紀(jì)律，履職過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露和隨意散播。三是提高效率質(zhì)量，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，努力提高工作質(zhì)量和效率。四是守牢廉潔底線，做到品行正派、廉潔奉公，維護(hù)社區(qū)矯正的權(quán)威性和公信力。

規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督

一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開(kāi)展執(zhí)法督查，及時(shí)堵塞執(zhí)法漏洞，化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)法律監(jiān)督力度，推動(dòng)形成法院、檢察、公安等多部門(mén)積極參與、支持社區(qū)矯正工作的良好局面。三是善用社會(huì)監(jiān)督力量，主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)等機(jī)構(gòu)檢查視察，積極回應(yīng)、研究群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)宣傳社區(qū)矯正工作，提高認(rèn)知度和參與率。

規(guī)范社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)

一是完善社區(qū)矯正培訓(xùn)機(jī)制，建立省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)制度，采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展培訓(xùn)。二是推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化，探索更為便捷有效的警察參與社區(qū)矯正工作路徑，有效化解專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量不足困境。三是建立協(xié)助工作機(jī)制，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)顯著優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社區(qū)矯正工作真正融入基層社會(huì)治理體系。四是推動(dòng)社會(huì)參與工作機(jī)制，積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)工作者積極參與社區(qū)矯正。

規(guī)范保障能力建設(shè)

一是提升業(yè)務(wù)用房設(shè)施規(guī)范化水平，統(tǒng)籌多方資源，實(shí)現(xiàn)功能用房區(qū)域相對(duì)獨(dú)立、設(shè)置科學(xué)，更好地滿足工作需要。二是提升社區(qū)矯正信息化水平，對(duì)“甘肅省社區(qū)矯正一體化管理平臺(tái)”進(jìn)行升級(jí)改造，打造智能化社區(qū)矯正中心。