近日,甘肅省人民政府、甘肅省高級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動機制的意見》(以下簡稱《意見》),深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于“扎實推進(jìn)依法行政”“嚴(yán)格公正司法”的部署要求,進(jìn)一步強化政府與法院工作協(xié)調(diào),提升依法行政、公正司法水平。
《意見》指出,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步發(fā)揮府院各自職能優(yōu)勢,在共享信息資源、合力化解糾紛、防控社會風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)社會治理創(chuàng)新等方面實現(xiàn)執(zhí)法與司法良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供有力法治保障。
《意見》明確了加強府院聯(lián)動的十項重點工作。
聯(lián)動推進(jìn)法治政府建設(shè)。各級府院加強對行政爭議特點規(guī)律、行政執(zhí)法共性問題的分析研判,提升依法行政水平。依托各級行政復(fù)議便民服務(wù)大廳探索建立行政爭議協(xié)調(diào)化解中心,促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。規(guī)范行政機關(guān)應(yīng)訴工作,共同推動全省行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
聯(lián)動破解企業(yè)破產(chǎn)難題。按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置原則,強化協(xié)作配合,穩(wěn)妥推動企業(yè)破產(chǎn)重整。健全破產(chǎn)案件簡易審理機制,提升破產(chǎn)案件審理效率和效果。
聯(lián)動優(yōu)化法治化營商環(huán)境。牢固樹立法治思維、平等保護(hù)理念,進(jìn)一步健全信用體系,依法保護(hù)中小投資者權(quán)益,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,形成法治化、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境。
聯(lián)動建立金融司法協(xié)同機制。成立金融司法協(xié)同工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立金融司法協(xié)同機制,對涉金融民商事糾紛協(xié)同、多元、全流程化解,對進(jìn)入訴訟程序的金融案件進(jìn)行一體化辦理。
聯(lián)動保護(hù)生態(tài)環(huán)境。共同建立省級環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境司法協(xié)同聯(lián)動機制,通報、會商重大生態(tài)環(huán)境違法案件,聯(lián)合開展專項行動,合力推動建設(shè)山川秀美新甘肅。
聯(lián)動促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。建立商標(biāo)、專利、不正當(dāng)競爭、反壟斷案件信息共享、聯(lián)動機制,強化重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升。
聯(lián)動解決執(zhí)行難問題。健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),健全查找被執(zhí)行人協(xié)作聯(lián)動機制,建立完善民事執(zhí)行與稅務(wù)部門稅費征繳協(xié)作機制,強化對公職人員的信用監(jiān)督,推動誠信政府和社會信用體系建設(shè)。
聯(lián)動推進(jìn)糾紛多元化解。進(jìn)一步深化鞏固已有訴調(diào)對接工作成果,推動更多糾紛源頭化解、訴前化解。共同推動律師服務(wù)平臺、公共法律服務(wù)平臺的深度運用。
聯(lián)動化解信訪案件。充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,對疑難復(fù)雜的涉法涉訴信訪問題,加強溝通研判,形成工作合力,提升信訪工作質(zhì)效。
聯(lián)動落實普法責(zé)任。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,健全以案釋法、法院開放日、巡回審判等制度,推動國家工作人員旁聽庭審制度落實,共同推進(jìn)法治社會建設(shè)。
《意見》從建立聯(lián)動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、強化常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)、建立重大信息共享機制、建立執(zhí)法司法能力共同提升機制等方面對聯(lián)動方式進(jìn)行了明確,“府院聯(lián)動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省司法廳。
《意見》要求,各級政府和人民法院要加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化跟蹤問效,確保聯(lián)動實效。