共筑市域社會(huì)治理平安“一盤棋” 平?jīng)鍪袠?gòu)建問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)工作格局

自2020年平?jīng)鍪斜淮_定為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市以來(lái)，在整合市域社會(huì)治理資源、創(chuàng)新市域社會(huì)治理方式、破解市域社會(huì)治理難題上不斷下功夫、創(chuàng)新路，構(gòu)建起問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局，激活各級(jí)各方面共防風(fēng)險(xiǎn)，共筑平安“一盤棋”。

“三大體系”筑牢平安建設(shè)“防護(hù)網(wǎng)”

在為期三年的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)中，平?jīng)鍪幸越∪驌粽?、完善防范管控、?chuàng)新平臺(tái)服務(wù)“三大體系”為抓手，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，筑牢平安建設(shè)“防護(hù)網(wǎng)”，將大量風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽中。

2022年8月5日，平?jīng)鍪谐缧趴h公安局反詐中心接到一名群眾被刷單返利詐騙5萬(wàn)多元的報(bào)案后，辦案民警在采取緊急止付措施的同時(shí)，研判案情、串并偵查，先后輾轉(zhuǎn)4省11地，連續(xù)奮戰(zhàn)兩個(gè)多月，成功偵破一起特大全鏈條網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件，抓獲犯罪嫌疑人33人，凍結(jié)涉案資金40多萬(wàn)元，查明涉案金額310余萬(wàn)元。這是平?jīng)鍪泄矙C(jī)關(guān)建立完善打擊整治體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信犯罪實(shí)施全鏈條打擊的典型案例。

據(jù)了解，三年來(lái)，平?jīng)鋈姓C(jī)關(guān)深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，共打掉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙14個(gè)、村霸5個(gè)，抓獲成員167人。全市刑事立案近1.4萬(wàn)件，破獲現(xiàn)案5100余件，社會(huì)治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感有效提升。

同時(shí)，全市健全完善智能化技術(shù)防控網(wǎng)、常態(tài)化治安巡邏、精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、明晰化公共安全、多元化社會(huì)共治、專業(yè)化處突維穩(wěn)“六張防控網(wǎng)”，督促40個(gè)部門單位落實(shí)123項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，推動(dòng)市域社會(huì)治理點(diǎn)上開(kāi)花、面上結(jié)果。

平?jīng)鍪懈骷?jí)各有關(guān)部門強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)核心，推進(jìn)綜治、矛盾調(diào)解、法律服務(wù)“三大中心”建設(shè)，構(gòu)建矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)”格局，發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐“五治”作用，構(gòu)建起“一核三心四聯(lián)五治”模式，著力打造集信訪、調(diào)解、訴訟、仲裁、法律援助等10項(xiàng)社會(huì)治理業(yè)務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，完善“中心吹哨、部門報(bào)到”和常設(shè)常駐、派駐輪駐等機(jī)制，發(fā)揮預(yù)警、研判、處置、指揮等社會(huì)治理服務(wù)職能。截至目前，全市已建成運(yùn)行“三大中心”895個(gè)，服務(wù)群眾能力水平顯著提升。

實(shí)踐檢驗(yàn)構(gòu)建社會(huì)治理“共同體”

2022年3月25日，靈臺(tái)縣正園小區(qū)50戶居民因供水壓力不足、用水困難向西大街社區(qū)反映情況。按照“逢四說(shuō)事”機(jī)制，社區(qū)及時(shí)召開(kāi)議事會(huì)，商討由物業(yè)公司牽頭，相關(guān)單位配合，動(dòng)用小區(qū)商品房維修基金4.2萬(wàn)元安裝自來(lái)水增壓設(shè)備，幾天內(nèi)便解決了居民飲水困難問(wèn)題。在靈臺(tái)縣，“逢四說(shuō)事”已成為基層治理的一大品牌。這一社區(qū)黨組織引領(lǐng)下各方聯(lián)動(dòng)、居民互動(dòng)的“一核多元”說(shuō)事平臺(tái)，成為架起黨群干群的“連心橋”。

平?jīng)鍪性谑杏蛏鐣?huì)治理探索實(shí)踐中，總結(jié)推廣涇川縣“鄉(xiāng)風(fēng)文明”積分超市、靈臺(tái)縣“和諧五星”創(chuàng)評(píng)等德治教化經(jīng)驗(yàn)，大力推行華亭市“一核三化四聯(lián)”、崆峒區(qū)“一網(wǎng)五制多元調(diào)”“三融三共”、崇信縣“五平共治”“小區(qū)議事廳”、莊浪縣“三事四民”工作法、靜寧縣“村民大管家”、市司法局“3345”調(diào)解體系等一大批省級(jí)經(jīng)驗(yàn)，為市域社會(huì)治理分類指導(dǎo)提供了可復(fù)制、可推廣的模式。

通過(guò)社會(huì)治理機(jī)制探索實(shí)踐，平?jīng)鍪猩鐣?huì)治理效能明顯提升，社會(huì)穩(wěn)定大局持續(xù)向好，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。2021至2022年，平?jīng)鍪袠s獲“平安甘肅建設(shè)示范市”稱號(hào)，靈臺(tái)縣榮獲“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”稱號(hào)，崇信縣、莊浪縣榮獲“平安甘肅建設(shè)示范縣”稱號(hào)。