甘肅法制報(bào) | 十里八鄉(xiāng)有名的“和諧村”——天水市秦安縣王鋪鎮(zhèn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提升社會(huì)治理能力

　　司法干警走村入戶宣講政策法規(guī)，網(wǎng)格員在“網(wǎng)”中排查矛盾糾紛和安全隱患……走進(jìn)天水市秦安縣王鋪鎮(zhèn)，一幅充滿活力又和諧有序的喜人景象呈現(xiàn)在眼前。

　　今年以來，王鋪鎮(zhèn)入推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)，全面提升社會(huì)治理能力，村民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，通過正當(dāng)途徑維護(hù)自身合法權(quán)益已成為大家的共識(shí)，如今變成十里八鄉(xiāng)有名的“和諧村”。

5月30日，王鋪鎮(zhèn)王鋪村村委會(huì)村民說事平臺(tái)，大家暢所欲言為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。新甘肅·甘肅法制報(bào)記者 齊洪德 攝

　　村民說事就地解決困難問題

　　5月30日，王鋪村村委會(huì)在院子里擺一張桌子、幾張凳子，成立了簡單的村民議事廳。村民們圍坐在一起，你一言、我一語，或提出“金點(diǎn)子”解決村里存在的問題，或是為鄉(xiāng)村振興出謀劃策……

　　今年3月，王鋪鎮(zhèn)計(jì)劃打造3000畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園及1000畝良種玉米種植示范點(diǎn)，可是在實(shí)施過程中，群眾在土地的托管費(fèi)問題上發(fā)生分歧。有部分群眾認(rèn)為，今年的托管費(fèi)比去年低，心中存在疑惑。面對(duì)這一問題，王鋪鎮(zhèn)在幾個(gè)村召開了群眾說事會(huì)，讓村民說出自己的疑問，由大家一起討論，再由黨員及鄉(xiāng)賢向大家講政策講法律。最終，村民心里的疙瘩解開了，臉上也露出了笑容。

　　“發(fā)揮‘村民說事會(huì)’平臺(tái)作用，讓群眾的事有人管有人議、有訴處有說法、有結(jié)果有答復(fù)，將各類矛盾糾紛和困難問題就地解決，實(shí)現(xiàn)小事不出村、矛盾不上交、鄰里更和諧。”王鋪鎮(zhèn)黨委書記劉順順說。

　　多元普法增強(qiáng)群眾法治意識(shí)

　　矛盾糾紛化解是鄉(xiāng)村治理的一大難題。在劉順順看來，要想讓群眾遇事少上訪，不鬧訪纏訪，最好的辦法就要讓村民學(xué)法懂法，遇到問題后能夠走司法途徑解決。

　　“要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，無理上訪，不僅浪費(fèi)時(shí)間，還有可能觸犯法律！”這是秦安縣司法局王鋪司法所所長周芳平入戶走訪時(shí)說得最多的一句話。

　　閑暇時(shí)間，周芳平走進(jìn)村民家中，講解《中華人民共和國刑法》《甘肅省法律援助條例》等法律知識(shí)。遇到村民有法律問題時(shí)，周芳平也會(huì)不厭其煩地予以講解，這種潛移默化的普法宣傳，讓村民逐漸養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。

　　為了讓法律知識(shí)走進(jìn)千家萬戶，王鋪鎮(zhèn)還通過宣傳欄、微信群等方式，對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行全方位、多角度宣傳，構(gòu)建起政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。

　　群防群治協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理

　　盧剛明是王鋪村的義警，也是網(wǎng)格員，每天他都會(huì)到村子的各個(gè)區(qū)域進(jìn)行巡邏，排查矛盾糾紛和安全隱患。

　　今年2月，盧剛明在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)，2戶村民因門口小路問題發(fā)生矛盾糾紛。盧剛明第一時(shí)間上報(bào)到村委會(huì)，并積極組織雙方調(diào)解，最終雙方各自讓步，矛盾糾紛及時(shí)化解。

　　“無論是面對(duì)信訪案件還是群眾的瑣事糾紛，都要用心去解決?！眲㈨橅樥f，發(fā)現(xiàn)問題后先分析研判根源，然后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場面對(duì)面和群眾溝通，第一時(shí)間向群眾答復(fù)，把問題解決在前端，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　據(jù)了解，王鋪鎮(zhèn)發(fā)揮村級(jí)綜治中心作用，聚集村組干部、義警、鄉(xiāng)賢能人、志愿者和治安巡防隊(duì)等力量，健全群防群治隊(duì)伍，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。