在以“生態(tài)檢察助力美麗中國(guó)建設(shè)”為主題的第四屆新時(shí)代檢察宣傳周里,讓我們一起走近全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體:甘肅省檢察院第八檢察部。
甘肅省檢察院第八檢察部認(rèn)真履行公益訴訟職能,積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,科學(xué)謀劃系列務(wù)實(shí)舉措,取得顯著成效。五年來,全省檢察機(jī)關(guān)共立案公益訴訟15881件,發(fā)出檢察建議12775件,提起公益訴訟915件,18件案件被評(píng)為全國(guó)典型案例,多項(xiàng)工作在全國(guó)性會(huì)議上作交流發(fā)言。
突出重點(diǎn),以堅(jiān)定履職展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。該部門把生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等公益訴訟法定領(lǐng)域作為工作重點(diǎn),部署開展“攜手清四亂 保護(hù)母親河”“保障千家萬戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域公益訴訟市縣兩級(jí)檢察院辦案全覆蓋。五年來,共立案生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟案件9644件,第八檢察部以中央和省生態(tài)環(huán)保督察線索為重點(diǎn),對(duì)最高檢和省直相關(guān)部門移交的線索分類審查、重點(diǎn)督辦,下發(fā)各地案件線索1200余件,對(duì)其中的62件線索進(jìn)行掛牌督辦,切實(shí)促進(jìn)問題整改到位;主辦的督促整治非法開采石灰?guī)r礦公益訴訟系列案被最高檢評(píng)為全國(guó)典型案例。
建立機(jī)制,以理念共識(shí)打造共治格局。該部門堅(jiān)持公益保護(hù)系統(tǒng)思維,注重檢察公共關(guān)系建設(shè),建立健全多方聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與等工作機(jī)制,凝聚公益保護(hù)共治合力;主動(dòng)構(gòu)建各部門協(xié)作機(jī)制,與省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、水利廳、林草局、西部戰(zhàn)區(qū)第二軍事檢察院等建立公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制等檢行協(xié)作意見,暢通線索移送,規(guī)范案件辦理;有效探索區(qū)域協(xié)作機(jī)制,就黃河、六盤山、秦嶺、青藏高原等“大山大河”生態(tài)保護(hù),積極與相鄰?。▍^(qū))檢察機(jī)關(guān)建立了區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制,共同解決“上下游不同步、左右岸不同行”的問題,推進(jìn)區(qū)域系統(tǒng)治理。
提升質(zhì)效,以質(zhì)量建設(shè)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。該部門部署開展公益訴訟案件“回頭看”工作,做到每案“必看”“必查”,隨機(jī)抽選1344件案件“回頭看”,對(duì)27件整改不到位案件依法提起公益訴訟;部署開展公益訴訟案件質(zhì)量評(píng)查,對(duì)蘭州、平?jīng)觥c陽(yáng)及蘭鐵、林區(qū)、礦區(qū)三個(gè)分院實(shí)地復(fù)評(píng)160件,對(duì)24件案件整改情況進(jìn)行實(shí)地檢查;制定檢察官分片指導(dǎo)、備案審查等日常指導(dǎo)工作制度,批復(fù)各地請(qǐng)示案件163件,審查備案案件73件,通過備案審查案件化辦理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正下級(jí)院辦案中存在的質(zhì)量問題,通過上級(jí)院審查監(jiān)督,將案件質(zhì)量監(jiān)督抓在日常、做到經(jīng)常,除小病治大病防未病。