嘉峪關(guān)：打通基層“神經(jīng)末梢” 盤活共治“源頭活水”

　　6月27日，嘉峪關(guān)市公安局建設(shè)路派出所民警來到轄區(qū)社區(qū)開展反詐宣傳。朱登敬攝

　　“不要轉(zhuǎn)賬，這是詐騙！”近日，甘肅省嘉峪關(guān)市公安局五一路派出所民警在處理預(yù)警信息時，發(fā)現(xiàn)一條高危預(yù)警：張女士與涉詐電話正在通話。民警判斷張女士很可能正在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，迅速啟動緊急預(yù)案，及時避免張女士遭遇財產(chǎn)損失。

　　近年來，嘉峪關(guān)市公安局深化筑基、提質(zhì)、賦能三大攻堅戰(zhàn)，大力推動重心下移、警力下沉、保障下傾，著力強化基層基礎(chǔ)工作，夯實平安穩(wěn)定基石，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。

織密安全“防護網(wǎng)”

打造共治新格局

　　“社區(qū)民警常駐社區(qū)警務(wù)室辦公，讓民警從‘局外人’變成‘家里人’，從‘守田人’變成‘種田人’，真正走到百姓身邊、走進百姓心坎?！蔽逡宦放沙鏊鐓^(qū)民警王嘉祥說。

　　嘉峪關(guān)市公安局立足全市社會治安形勢，打造以班子成員包片、科所隊長包所、民警輔警包點的社區(qū)（村）警務(wù)模式，深入推動“一村一輔警”警務(wù)機制落地見效，281名民警輔警走進轄區(qū)10個派出所、17個行政村和31個社區(qū)，最大限度將警力部署到群眾身邊，持續(xù)提升治安防范和服務(wù)群眾工作。同時，高標準建成村居（社區(qū)）警務(wù)室34個，89名社區(qū)民警和62名輔警每天到警務(wù)室開展工作，實現(xiàn)“社區(qū)覆蓋、村村有警、天天見警”目標，依靠“小警務(wù)”托起社會“大平安”。

激發(fā)治理“新引擎”

多方聯(lián)動調(diào)糾紛

　　明珠路派出所糾紛調(diào)處室共有專職調(diào)解員18名，包含退休干部、老教師、律師，其中，本科及以上學(xué)歷人員15名。“我們在招才引智的基礎(chǔ)上，定期開展人民調(diào)解員專業(yè)技能培訓(xùn)，為矛盾糾紛化解工作賦能?！泵髦槁放沙鏊L郭常云表示。

　　嘉峪關(guān)市公安局持續(xù)深化“公調(diào)對接”，創(chuàng)新實施“聯(lián)動協(xié)作+主動化解”“民警搭臺+聯(lián)盟共舞”“傳統(tǒng)+科技”的多元化解模式，常態(tài)聯(lián)動信訪、司法、法院等部門，動態(tài)聯(lián)合城管、生態(tài)環(huán)境、住建等與糾紛個案相關(guān)的專業(yè)力量，組建了公安文明宣傳隊、“連心”調(diào)解室、民警熱線等多個治安防控單元，集體會商、協(xié)同辦理、多元聯(lián)調(diào)，實現(xiàn)復(fù)雜矛盾糾紛的融合調(diào)處和普通矛盾糾紛的快速調(diào)處。

　　在多部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動的基礎(chǔ)上，嘉峪關(guān)市公安局強化科技賦能，通過數(shù)據(jù)“智”理提升矛盾糾紛排查化解能力。他們細化完善構(gòu)建了“靜態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)+動態(tài)案事件+社區(qū)性特征”的分析數(shù)據(jù)模型，實時將走訪排查糾紛數(shù)據(jù)錄入，對標對表做實7大類、13個風(fēng)險維度，動態(tài)呈現(xiàn)突出糾紛問題、糾紛高發(fā)區(qū)域等數(shù)據(jù)，明晰全市矛盾糾紛“一本賬”。同時，建立矛盾糾紛隱患事件全息檔案，創(chuàng)新引入積分運算體系，形成紅、橙、黃三色預(yù)警結(jié)果，實現(xiàn)風(fēng)險隱患精準預(yù)警。今年以來，排查化解各類矛盾糾紛2106起，群眾滿意率達98%。

架起服務(wù)“連心橋”

便民利企“零距離”

　　近日，在峪泉鎮(zhèn)新時代廣場，一場警民“板凳會”正在進行。峪泉派出所教導(dǎo)員沈志明帶著社區(qū)民警、網(wǎng)格員和鄉(xiāng)親們圍坐在一起，現(xiàn)場收集群眾意見建議及問題反饋56條，現(xiàn)場處置相關(guān)問題53項，對不能當場解決的3項問題，將責任明確到人，保證后期及時處理，贏得了群眾的一致好評。

　　嘉峪關(guān)市公安局大興調(diào)查研究之風(fēng)，以“百萬警進千萬家”活動為載體，召開現(xiàn)場座談會50余場，發(fā)放問卷調(diào)查、測評表3000余份，把過去的“群眾找警察”變成現(xiàn)在的“警察找群眾”，實現(xiàn)與群眾的“零距離”溝通。

　　嘉峪關(guān)市公安局緊盯“戶籍室、綜合室、警務(wù)室”窗口單元運行，推行“碼（網(wǎng)）上辦、上門辦、簡化辦、自助辦”等制度，持續(xù)延伸為民服務(wù)觸角。同時，組織民警深入社區(qū)發(fā)放警民連心卡3萬余張，依托甘肅政務(wù)服務(wù)平臺和二維碼智慧門牌應(yīng)用擴展，實現(xiàn)了22項為民事項由“最多跑一次”向“一次都不跑”的轉(zhuǎn)變。

　　“有社區(qū)民警擔任‘護航警官’，廠區(qū)的治安更加穩(wěn)定了?！本迫撹F集團有限公司治安管理科負責人感嘆道。

　　嘉峪關(guān)市公安局持續(xù)推進“24小時護航警官”制度，及時響應(yīng)企業(yè)訴求，破獲經(jīng)濟犯罪案件14起，挽回經(jīng)濟損失324.46萬元，最大限度減少企業(yè)和群眾的損失。同時，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式，對典當、旅館和保安培訓(xùn)等涉企經(jīng)營許可事項分類推進改革，護航企業(yè)健康發(fā)展。