酒泉市肅州區(qū)：主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn) 實(shí)施“三項(xiàng)工程”營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)開展以來，酒泉市肅州區(qū)錨定目標(biāo)、主動(dòng)作為，堅(jiān)持把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為深化“三抓三促”行動(dòng)的重要載體和增進(jìn)民生福祉的重要舉措，通過實(shí)施“三項(xiàng)工程”一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，在做優(yōu)舉措上真抓實(shí)干、用力加力，不斷提升情報(bào)信息搜集研判、風(fēng)險(xiǎn)隱患防范治理、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安整體防控等方面的能力水平，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、精確預(yù)警、精細(xì)預(yù)防，全鏈條做足“穩(wěn)”字文章，全面營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力打造最具安全感城市和法治建設(shè)典范城市。

堅(jiān)持把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為系統(tǒng)性工程來抓。肅州區(qū)委政法委以實(shí)現(xiàn)“排除一批風(fēng)險(xiǎn)隱患、解決一批突出矛盾、化解一批信訪積案、改良一批工作機(jī)制”為總目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，跟進(jìn)制定了9項(xiàng)成熟定型的工作機(jī)制和考評(píng)辦法，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)工作任務(wù)。按照“黨委主責(zé)、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防”的工作要求，強(qiáng)化警種協(xié)作橫向借力、條線互通縱向發(fā)力，切實(shí)破除部門壁壘、區(qū)域隔閡。通過健全完善以重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)調(diào)、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、工作成效聯(lián)評(píng)為主的“五聯(lián)”工作機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)各方力量參與主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提升工作效能，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)進(jìn)軍”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。

堅(jiān)持把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為前端性工程來抓。不斷深化“四網(wǎng)融合”社會(huì)治理模式，下派252名民輔警、檢察官、法官和專業(yè)律師定期下沉城鄉(xiāng)各級(jí)網(wǎng)格區(qū)，健全完善網(wǎng)格警長(zhǎng)下沉、履職、培訓(xùn)、考核等制度機(jī)制，創(chuàng)建“馮師傅”調(diào)解室、“曉霞嘮嗑室”等品牌調(diào)解室15個(gè)，統(tǒng)籌執(zhí)法等相關(guān)行業(yè)部門83名調(diào)解專家和26名心理咨詢專家組建矛調(diào)專家?guī)?，變“坐堂問案”為“主?dòng)巡診”，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。主動(dòng)排查化解各類信訪矛盾糾紛和問題隱患4350余起，矛盾糾紛化解率達(dá)到98%以上，法院訴前調(diào)解案件1753件，成功調(diào)解790件，訴前調(diào)解成功率45.07%，以實(shí)際成效彰顯了基層治理由“堵”到“疏”的民生情懷。在持續(xù)優(yōu)化“12345”熱線分類轉(zhuǎn)辦、提級(jí)督辦辦理機(jī)制的基礎(chǔ)上，搭建起“‘肅州管家’小程序+‘網(wǎng)格通’APP+‘12345’熱線+‘網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)’＋雪亮工程”“五位一體”的社會(huì)治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了重要事項(xiàng)在線商、治理事件在線辦、矛盾糾紛在線調(diào)等功能，推動(dòng)基層服務(wù)和治理事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏盡覽、一站督辦”。前移情報(bào)觸角，把握規(guī)律特點(diǎn)，完善情報(bào)搜集體系建設(shè)，組織建立了網(wǎng)信、網(wǎng)安、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)格“四位一體”的監(jiān)測(cè)體系，推行治安戶長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、平安辦5級(jí)“金字塔式”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置模式，全面加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下信息集成和多渠道互通交流，支撐打防管控。、

堅(jiān)持把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為法治工程來抓。政法機(jī)關(guān)不斷提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平，持續(xù)培育社會(huì)法治共識(shí)和法治理念，堅(jiān)持依靠法治，推動(dòng)各項(xiàng)工作在制度化、法治化軌道上運(yùn)行，使法治成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)運(yùn)行、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，善于運(yùn)用法治思維、法治手段、法治方式處理涉穩(wěn)問題，妥善處理好維權(quán)和維穩(wěn)之間的關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題專項(xiàng)治理。深入開展政法領(lǐng)域執(zhí)法司法大檢查、紀(jì)律作風(fēng)大巡查、重點(diǎn)案件大評(píng)查，推進(jìn)普法宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)，讓法治宣傳直達(dá)基層、直通群眾，不斷提升公共法律服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。