天水：以優(yōu)質(zhì)的檢察服務助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“這幾年，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，業(yè)務越來越多，訂單也越來越多了”，近日，天水市檢察院的檢察官在回訪天水某鞋業(yè)有限公司時，公司負責人這樣說。

天水某鞋業(yè)有限公司是一家以生產(chǎn)加工、經(jīng)營各種橡膠鞋業(yè)及服裝類產(chǎn)品的股份制民營企業(yè)，兩年前，因涉嫌假冒注冊商標罪被公安機關(guān)移送審查起訴，檢察機關(guān)經(jīng)綜合考量該公司的犯罪時間、動機、銷售數(shù)額、悔罪表現(xiàn)等因素，同時組織召開檢察聽證會，最終依法對該公司作出相對不起訴決定。案發(fā)至今，檢察官多次深入該企業(yè)開展“送法進企業(yè)”活動，宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)，及時解答企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護中的疑難問題，引導企業(yè)強化合規(guī)經(jīng)營、依法經(jīng)營理念，幫助企業(yè)增強法治意識。

把脈企業(yè)司法訴求，找準服務工作著力點、切入點，幫助企業(yè)筑牢經(jīng)營“防火墻”……今年以來，天水市檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，精準解讀暖企政策，推動惠及企業(yè)的各項政策落地落實，共謀暖企惠商之策，讓企業(yè)經(jīng)營者既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”，以優(yōu)質(zhì)的檢察服務幫助企業(yè)在法治化軌道上高質(zhì)量發(fā)展。

天水市麥積區(qū)檢察院干警走訪企業(yè)

強化協(xié)作配合提升服務針對性。加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)作配合，天水市檢察院聯(lián)合市工商聯(lián)制發(fā)《“維護民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動實施方案》，堅持“兩級聯(lián)動、分層推進、分類指導”的原則，制定印發(fā)工作流程圖、走訪摸排線索臺賬等，規(guī)范工作程序，促進專項工作深入開展。出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》，立足“四大檢察”，提出并扎實推進“依法嚴厲打擊侵犯民營企業(yè)的黑惡勢力和各類刑事犯罪活動、積極穩(wěn)妥辦理涉民營企業(yè)公益訴訟案件、開展支持民營企業(yè)起訴工作”等十大服務保障措施，切實提升服務的針對性和實效性。

張家川縣檢察院干警走訪企業(yè)

面對面精準了解企業(yè)法治需求。天水市檢察機關(guān)始終堅持“走近企業(yè)才能服務企業(yè)，直面問題才是有效對接”的理念，按照“聯(lián)系全覆蓋、對接常態(tài)化、服務專業(yè)化、保障法治化”工作要求，積極開展“千人進萬企”大調(diào)研、大走訪、大排查活動，“面對面”“零距離”同企業(yè)負責人進行溝通交流，全面了解企業(yè)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題，廣泛征求企業(yè)對檢察工作和優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，對收集的問題線索進行臺賬管理、轉(zhuǎn)辦分流，督促辦理，逐項“清零”，有效解決了一批長期影響企業(yè)發(fā)展的難題。

同時，舉辦送法“進商會、進企業(yè)、進園區(qū)”法治宣傳活動，精心選拔13名辦案檢察官組成法治巡講團，根據(jù)企業(yè)需求推出10個精品法治課程；編發(fā)《防范經(jīng)營法律風險50項提示》《民營企業(yè)刑事法律風險防范指引》《民營企業(yè)民商事法律風險防范指引》等宣傳資料3800余冊，幫助企業(yè)防范經(jīng)營風險、守住法律底線。

天水市檢察院干警走訪企業(yè)

搭建協(xié)作平臺暢通檢企溝通渠道。天水某果汁集團股份有限公司是一家以研發(fā)、生產(chǎn)和銷售蘋果汁、果渣飼料及農(nóng)牧藥品貿(mào)易的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，為甘肅隴東南地區(qū)特色果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮重要帶動作用。天水市麥積區(qū)檢察院與該企業(yè)達成“攜手共促優(yōu)化營商環(huán)境”框架意見，通過掛牌成立優(yōu)化營商檢察服務站，以常駐形式對企業(yè)生產(chǎn)物資項目招投標情況進行全程監(jiān)督，及時了解企業(yè)發(fā)展和重大項目建設推進中的司法訴求，助力企業(yè)安心經(jīng)營、持續(xù)創(chuàng)新，幫助監(jiān)督糾正影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。全市檢察機關(guān)持續(xù)抓服務陣地和服務機制建設，目前已掛牌成立優(yōu)化營商環(huán)境檢察服務站2個。

兩級檢察院還積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)案件“四檢合一”融合辦案機制，目前均已設立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室或者專業(yè)化辦案組，綜合運用各項檢察職能，助力企業(yè)打造自主品牌、創(chuàng)新融合發(fā)展。天水市麥積區(qū)檢察院還在天水市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站”及“知識產(chǎn)權(quán)檢察保護聯(lián)系點”，為推動知識產(chǎn)權(quán)司法保護向企業(yè)延伸發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

此外，兩級檢察院還依托“12309”檢察服務中心，搭建助企惠企綠色通道，專門增設民營企業(yè)案件申訴維權(quán)平臺，對涉民企案件線索，指派專人負責，做到“三優(yōu)先”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”。

堵漏建制及時向企業(yè)提示風險。在依法辦理涉企案件的同時，天水市檢察機關(guān)強化類案分析研判，從企業(yè)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)保護、財稅管理、糾紛處理等10個環(huán)節(jié)入手，梳理涉及刑事犯罪的常見罪名，預警其中可能存在的虛假廣告、非法經(jīng)營、商業(yè)賄賂、串通投標等32個刑事風險點，及時精準向企業(yè)推送風險提示?？偨Y(jié)深挖案件背后的管理漏洞和制度缺陷，有針對性地向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、主管單位發(fā)出檢察建議、情況反映，幫助企業(yè)堵漏建制，避免涉法涉訴風險。

開展涉企民事執(zhí)行案件專項監(jiān)督。天水市檢察院研究部署開展涉企執(zhí)行案件專項監(jiān)督活動，通過加強對法院涉企民事執(zhí)行案件的監(jiān)督，著力推動解決涉企訴訟執(zhí)行難的問題，有效保障民營企業(yè)的合法權(quán)益。以“開展一年以上未執(zhí)結(jié)、終本執(zhí)行案件檢察監(jiān)督專項行動”為契機，制發(fā)《執(zhí)行監(jiān)督助力優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，與法院建立執(zhí)行監(jiān)督聯(lián)動協(xié)同工作機制，就專項活動具體內(nèi)容同法院進行充分溝通，確保協(xié)調(diào)配合到位，形成工作合力，及時糾正不依法履職和錯誤采取執(zhí)行措施、錯誤處置執(zhí)行標的物等嚴重侵害企業(yè)合法權(quán)益案件，共辦理執(zhí)行監(jiān)督案件10件，涉案金額達1096.98萬元。