酒泉市肅州區(qū)地處甘新青蒙四省區(qū)交匯處,地理位置承東啟西、連南拓北,歷史悠久,文化燦爛,資源富集,是酒泉市政治、經濟、文化中心,是農耕文化、西域文化與華夏文明的重要交匯地,國家實施“一帶一路”倡議甘肅段上的黃金節(jié)點城市,古代魏晉府邸、漢文化的繁榮之城,更是航天搖籃、神舟故鄉(xiāng)、絲路重鎮(zhèn)、西部名城,在經貿交流、民族交融、邊疆穩(wěn)定和國家平安建設中擁有重要的位置。作為酒泉首善之區(qū)和區(qū)域中心城市核心承載區(qū),肅州區(qū)城市對周邊地區(qū)具有更大的吸附作用,拱衛(wèi)著酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心等重要的國防和軍事要地,地理位置特殊,社會治理的重要性尤為凸顯。同時,隨著人民群眾對美好生活的向往與需求不斷提升,不少群眾對基層社會治理工作提出了更高的要求,如何高效服務群眾已經成為基層社會治理的重點課題。
為切實加強肅州區(qū)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,提升群眾幸福感、安全感、滿意度,近年來,肅州區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以創(chuàng)建全國社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)為統(tǒng)攬,堅持“黨建引領、政府落實、社會參與、共建共享”,著力營造風清氣正的政治環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、以文化育的德治環(huán)境、多元參與的自治環(huán)境,探索出黨建引領網(wǎng)格化服務、四網(wǎng)融合社會治理模式,創(chuàng)新開展“紅色出租屋”治理、黨建引領“志愿服務”等工作,強化“抓前端、治未病”特色亮點工作,打造“肅州管家”基層社會治理新品牌,打造出一個保障社會長治久安的基層治理“肅州樣板”,全面開啟中國特色社會主義“肅州之治”嶄新篇章。
肅州區(qū)不斷深化黨建引領基層社會治理,以綜治中心規(guī)范化建設實體化運行為基礎,以推行社會治理網(wǎng)格化服務管理為抓手,以創(chuàng)建全國社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)為目標,全面打造“三治”融合的共建共治共享基層社會治理新格局。在法治保障方面,通過在各級綜治中心群眾接待中心設置法律援助中心、法律服務窗口為群眾提供法律援助、咨詢等服務,創(chuàng)新“四網(wǎng)融合”,使矛盾隱患排查在早、化解在小,建立肅州區(qū)綜治中心法治直播間,在全社會形成人人學法、人人懂法、人人守法的社會氛圍;在德治教化方面,通過開展“家庭教育小課堂”“網(wǎng)格有戲”等活動和“道德講堂”“新時代文明實踐站”“見義勇為主題公園”等工作陣地,打通居民教育治理新通道,在全社會推動形成崇德向善和見義勇為的良好氛圍;在居民自治方面,不斷豐富群眾自治內容形式,搭建“小板凳議事會平臺”,組建“網(wǎng)格志愿者隊伍”,深化“紅色物業(yè)”治理,開展“兩代表一委員”進網(wǎng)格,引導居民群眾自我服務、自我管理,推動居民自治全面納入基層全鏈條、全過程治理體系。
肅州區(qū)緊緊圍繞城市基層治理新形勢新變化,聚焦基層社會治理難點熱點堵點,不斷創(chuàng)新和豐富基層社會治理載體,在城市和農村分別制定印發(fā)“四治融合”工作實施方案,充分發(fā)揮各級網(wǎng)格黨組織先鋒引領作用和各級綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調作用,調動網(wǎng)格長、機關干部、政法干警、轄區(qū)單位、社會組織、物業(yè)企業(yè)及居民群眾融入網(wǎng)格、參與治理,有效構建起人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
加強法治保障
筑牢社會治理穩(wěn)定器
建立法律援助中心,強化法治基礎建設。不斷提升基層社會治理法治化、專業(yè)化水平,在肅州區(qū)綜治中心建設公共法律服務中心,組織矛盾糾紛調解專家、政法干警、專業(yè)律師輪流坐班,為廣大群眾和企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳等服務,解答群眾法律疑惑,推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。同時,依托法律援助中心,統(tǒng)籌各行業(yè)部門78名調解專家建成矛調專家?guī)?,探索群眾“點單”、中心“派單”、專家“接單”的“定制化”法律服務模式,定期組織矛調專家和相關職能部門進行現(xiàn)場辦公,召開矛調聯(lián)席會議,調處化解基層無法化解的重大疑難復雜矛盾糾紛,利用一站式多元解紛線上調解室,組織矛調專家線上遠程化解復雜矛盾,共組織化解重大疑難復雜或跨行業(yè)部門矛盾糾紛390余起,有效推動全區(qū)治安案件、刑事案件、信訪案件、命案數(shù)量持續(xù)穩(wěn)步減少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)充分利用法律援助室,每月定期組織下沉政法干警受理解答群眾法律服務訴求,同時,強化矛盾糾紛源頭治理多元化解,按照“三級排查,四級化解,三級服務,四道屏障”的矛盾糾紛調處化解機制,堅持每月5—10日對群眾反映集中和易引發(fā)各類案(事)件的矛盾糾紛進行集中排查化解,真正實現(xiàn)“微事不出格,小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交”。
全面深化“四網(wǎng)融合”,有效提升治理效能。推行公檢法司等政法部門工作職能、信息數(shù)據(jù)、人員力量與網(wǎng)格化管理高度整合的“四網(wǎng)融合”社會治理新模式。252名公安民警、檢察官、法官、司法干警和專業(yè)律師定期下沉城鄉(xiāng)各級網(wǎng)格區(qū),充分發(fā)揮政法干警懂法律、會調解、專業(yè)化程度高、震懾效應強的優(yōu)勢,增強網(wǎng)格綜合治理能力。政法干警借助網(wǎng)格長日常入戶走訪的“第一觸角”和對網(wǎng)格“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,同步掌握治安隱患信息,進一步提升辦案質效。區(qū)公安分局全警參與,建立信息聯(lián)采、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、問題聯(lián)商等“八聯(lián)”工作機制,22個派出所包抓聯(lián)系36個城鄉(xiāng)一級網(wǎng)格,在每個二級網(wǎng)格設立網(wǎng)格警長工作站,102名網(wǎng)格警長每周5天全時段下沉,全面加強治安防范和社會管控,專人負責下沉工作督查考核,推動警網(wǎng)融合取得實效。41名網(wǎng)格檢察官每周下沉網(wǎng)格不少于1天,協(xié)助網(wǎng)格長強化特殊人員管控轉化,通過啟動“公益訴訟”推動職能單位履職盡責,以法治手段解決社會治理難題。41名網(wǎng)格法官按照每周固定下沉和機動下沉相結合方式,協(xié)助網(wǎng)格長加強疑難矛盾調處化解,網(wǎng)格長協(xié)助法官做好法律文書協(xié)助送達和審判執(zhí)行查人找物,有效推動訴訟案件數(shù)量穩(wěn)步下降。47名司法干警和專業(yè)律師常態(tài)化下沉網(wǎng)格,開展復雜矛盾化解和法治宣傳教育,為所有網(wǎng)格長配發(fā)網(wǎng)格普法小喇叭,打造“法治直播間”開展線上普法宣傳,將網(wǎng)格長納入人民調解員隊伍享受矛調個案補貼,有效提升網(wǎng)格長調處化解矛盾糾紛積極性。今年以來,政法干警下沉率始終保持在98.5%以上,累計更新公安“一標三實”基礎信息23萬余條,聯(lián)合開展普法宣傳530余場次,化解疑難復雜矛盾糾紛和歷史遺留問題3000余條,整治治安隱患和安全生產隱患8000余件,“四網(wǎng)融合”工作機制在全面提升基層治理水平的能效得到全面體現(xiàn)。
開展法治宣傳直播,營造良好法治氛圍。不斷強化社會普法宣傳,區(qū)綜治中心于2021年建立并運行“肅州法治直播間”,邀請法官、檢察官、警察、律師、人民調解員等專業(yè)法律從業(yè)人員,堅持每周二、周五進行線上普法直播,同時,不斷拓展和豐富法治直播內容,探索開發(fā)群眾喜聞樂見的普法新產品、新形式,突破時空限制,推動法治直播由室內走向室外,將直播鏡頭拓展到街道、學校、庭審現(xiàn)場等,將群眾關心關注內容作為宣傳重點,通過以案說法、以案釋法、以案普法等形式,讓群眾以看得見、聽得懂、記得住的方式學法知法,著力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。截至目前,肅州法治直播間已成功直播230期,獲得粉絲26535人,累計觀看120余萬人次,點贊6.1萬人次。建立并落實每周二社會治理“有問有答”活動和每月5日志愿活動日、25日綜治服務日等長效工作機制,調動各級網(wǎng)格和專職網(wǎng)格長利用“普法小喇叭”,讓居民群眾在田間地頭、在房前屋后接受法律宣傳服務,群眾“尊法學法守法用法”意識進一步提升。
注重德治教化
涵養(yǎng)社會治理正能量
“家庭教育小課堂”打通居民教育管理新渠道。為發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用,引導廣大群眾建設好家庭、涵養(yǎng)好家教、弘揚好家風,肅州區(qū)創(chuàng)新居民教育管理形式,依托“家庭教育小課堂”活動平臺,廣泛挖掘、收集、篩選蘊含克己修身、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和睦等優(yōu)秀文化思想的案例故事,制作“家風潤萬家”居民教育小視頻、音頻和圖文信息,利用微信公眾號、抖音視頻號、網(wǎng)格微信群等新媒體渠道,向廣大居民群眾進行潛移默化的教育管理。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)結合工作實際創(chuàng)新方式方法,編排制作居民教育管理視頻音頻,通過網(wǎng)格小喇叭、LED電子屏、微信平臺等渠道進行轉發(fā)和循環(huán)播放,有效提升居民道德素養(yǎng),預防減少矛盾糾紛,推動社會和諧穩(wěn)定。
“網(wǎng)格有戲”提升居民文化生活新品位。為進一步豐富群眾文化生活,增進居民群眾感情聯(lián)系,推動治理服務有機融合,肅州區(qū)各級網(wǎng)格不定期在轄區(qū)范圍內,開展以“秦腔戲曲+基層治理”為主題,以文藝匯演、合唱(紅歌)比賽、體育競賽等形式為延伸的“網(wǎng)格有戲”綜合文體娛樂活動,由網(wǎng)格長、志愿隊、居民群眾編排矛盾糾紛調解、安全生產檢查、新冠疫情防控、電信詐騙預防、社會治安治理等基層社會治理小品和情景劇,向居民群眾宣傳“開放、包容、創(chuàng)新、實干”的肅州精神和社會主義核心價值觀。通過豐富多樣的活動載體,有效傳播家庭和睦、孝老愛親、鄰里守望、社會和諧的基層治理理念,增強群眾關注、配合、參與社會治理的主動性和積極性,使居民群眾在活動參與過程中不斷凝聚人心、消除隔閡、化解矛盾、促進和諧。
“見義勇為主題公園”弘揚社會正氣。嚴格按照省委政法委、市委政法委見義勇為工作部署要求,把加強見義勇為工作作為加強和創(chuàng)新社會治理,創(chuàng)建平安肅州的一項重要內容。不斷強化“見義勇為”精神宣講,規(guī)劃建設“酒泉市見義勇為主題公園”,將見義勇為有關政策法規(guī)和近年來肅州區(qū)涌現(xiàn)出的31名受到國家、省、市、區(qū)表彰的見義勇為積極分子英雄壯舉全面展現(xiàn),讓廣大市民在漫步公園休憩、游玩的同時,充分感受身邊的“平民英雄”和“凡人善舉”,以英雄事跡感染人、教育人,形成社會治理人人有責、人人盡責的良好氛圍。
“道德模范創(chuàng)評”營造崇德向善氛圍。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,充分利用“道德講堂”“新時代文明實踐站”等工作陣地,廣泛開展“星級文明戶”“好婆婆好媳婦”“最美家庭”等優(yōu)秀評選表彰活動,以身邊的好人楷模和典型事跡教育人、鼓舞人。充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”“五老”、道德模范的示范引領作用和鄉(xiāng)規(guī)民約、居民公約的道德約束作用,積極組織見義勇為、肅州先鋒、建功標兵等先進典型深入學校、單位、小區(qū)、企業(yè)開展先進事跡報告活動,引導廣大群眾規(guī)范行為、平息糾紛,推動全社會形成的崇德向善、守望相助、愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的良好風尚。
激發(fā)自治活力
共繪社會治理同心圓
“小板凳議事會”搭建居民協(xié)商議事新平臺。為不斷健全完善居民群眾參與轄區(qū)治理工作體制機制,推動形成民事民議、民事民辦、民事民管的良好氛圍,肅州區(qū)全面搭建“小板凳議事會”居民協(xié)商議事平臺,確定每月20日為固定議事活動日,以村組、樓院為單位,由網(wǎng)格長召集轄區(qū)居民、政法干警、機關黨員干部、物業(yè)負責人以及轄區(qū)單位、工商企業(yè)、個體商戶等人員力量,深入開展方針政策傳達、法律法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解、訴求問題處置、特殊人群服務等方面活動。創(chuàng)新“居民提事、網(wǎng)格議事、協(xié)商定事、聯(lián)動辦事、群眾評事”五步議事流程,全面暢通民意訴求反映渠道,廣泛收集群眾訴求,及時組織居民群眾和有關人員議事定事,調動各方力量共同協(xié)調解決群眾身邊各類急難愁盼問題,通過微信公眾號、社區(qū)公示欄等平臺將辦理情況進行反饋通報,主動接受群眾監(jiān)督評議。截至目前,城鄉(xiāng)各級網(wǎng)格累計組織召開“小板凳議事會”2000余場次,參與群眾近8萬人次,有效解決各類矛盾問題1500余個,有效搭建起居民群眾參與轄區(qū)治理的議事平臺,提升基層治理多元共治能力水平。
“紅色物業(yè)”破解基層治理瓶頸難題。按照“雙向進入、交叉任職”工作模式,發(fā)揮黨組織引領力、物業(yè)公司執(zhí)行力、業(yè)主委員會監(jiān)督力,推動物業(yè)服務與二級網(wǎng)格治理融合、“紅色物業(yè)”引領與社區(qū)治理融合,以物業(yè)管理服務水平提升助推社區(qū)樓院治理提質增效。針對不同小區(qū)樓院梳理存在問題和治理內容,為全區(qū)721個樓院小區(qū)量身定制“紅色物業(yè)”治理方案,通過“十查一督辦一交辦一通報一周一例會”集中整治長效工作機制,以及在物業(yè)公司建矛調中心、在居民中建協(xié)商議事會等方式,切實推動“紅色物業(yè)”治理落實見效。截至目前,全區(qū)共計開展物業(yè)專項治理800余場次,整治物業(yè)突出問題4000余個,化解物業(yè)突出矛盾2600余起,打造高標準“紅色物業(yè)”示范點63個,物業(yè)投訴率同比下降32.7%,有效推動全區(qū)物業(yè)管理質量和服務水平顯著提高,社區(qū)居民體驗感、幸福感不斷攀升。大力推進“紅色出租屋”治理。制定印發(fā)《肅州區(qū)黨建引領出租屋治理(紅色出租屋)提升基層社會治理水平實施方案》,打造出租房屋綜合治理服務陣地4個,正在建設“紅色出租屋”示范點8個,成立出租屋黨支部6個,出租房屋管理委員會6個,吸納思想覺悟高、群眾基礎好、熟悉群眾管理工作的28名黨員房東擔任管理委員會成員。組織開展出租屋及周邊環(huán)境衛(wèi)生、問題隱患、安全秩序等集中治理工作17場次,整治亂堆亂放304處,鏟除小廣告800余個,排查整治安全隱患1000余件。
“網(wǎng)格志愿服務隊伍”打造共建共治共同體。抓住當前社會治理、公共服務、為民服務等領域供需關鍵點、空白點,充分發(fā)揮網(wǎng)格統(tǒng)籌協(xié)調能力和網(wǎng)格長組織動員能力,探索建立以網(wǎng)格為基礎的志愿服務活動長效機制。指導全區(qū)97個城市二級網(wǎng)格區(qū)分別建立以政策法規(guī)宣傳、基礎信息采集、群眾訴求調查、居民群眾服務、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、社會風險排查等為服務內容的網(wǎng)格志愿者隊伍679個,招募注冊網(wǎng)格志愿者5萬余名,建設集志愿者注冊管理、活動發(fā)布認領、活動時長統(tǒng)計、志愿服務積分等功能為一體的微信小程序,為各城市二級網(wǎng)格長統(tǒng)一配發(fā)網(wǎng)格志愿者馬甲、網(wǎng)格志愿隊伍旗幟,固定每周二開展志愿活動,目前各網(wǎng)格志愿服務隊伍已開展志愿服務活動共計1300余場次,居民群眾對公共服務滿意度明顯提升。
“兩代表一委員進網(wǎng)格”搭建居民訴求解決新渠道。在97個城市二級網(wǎng)格建立由轄區(qū)人大代表和政協(xié)委員組成的“民情懇談工作組”,代表委員結合職業(yè)特點和專業(yè)特長,每月20日定期下沉網(wǎng)格,深入群眾開展社情民意懇談和志愿服務,對于代表委員自身無法幫助解決的困難和問題,將確定解決問題的事權主體,由相應層級的代表委員通過建議、提案、提議等方式,交同級黨委、人大、政協(xié)相關部門,按照規(guī)定程序辦理,務求基層滿意、群眾認可,至目前,各級代表委員已向同級黨委政府提交各類訴求提案37卷,一大批群眾反映強烈或較為集中服務訴求得到妥善解決。
加強服務團體培育,群眾自治形式不斷豐富。進一步激發(fā)居民自治活力潛力,依托社會治理網(wǎng)格化服務管理優(yōu)勢,組織網(wǎng)格長發(fā)動轄區(qū)有能力特長的居民群眾,成立“理”大姐理發(fā)、“修”師傅修理、“縫”阿姨縫補等居民服務小團體,為轄區(qū)居民提供優(yōu)質便捷的服務,將居民中醫(yī)生、護士等專業(yè)醫(yī)療服務人員組建成“家庭醫(yī)生”志愿服務隊,就近為轄區(qū)特殊群體提供家庭醫(yī)生服務。強化轄區(qū)愛心企業(yè)商戶作用發(fā)揮,積極組織開展走訪慰問、家政服務、愛心送餐、愛心義診、幫辦代辦等服務。加強各類社會志愿者隊伍建設,組建“同德老兵”“金色年華”“小紅帽”“藍馬甲”等志愿服務隊,開展“美家園”環(huán)境衛(wèi)生整治、“好管家”物業(yè)質量提升、“康欣幫”家政服務、“老少樂”助老助幼、“暖春風”關懷救助等活動。等互幫互助志愿活動,形成尊老、愛老、助老的良好社會氛圍。
近年來,肅州區(qū)堅持以“小切口”撬動“大治理”,在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出了堅實的步伐,肅州區(qū)基層社會治理經驗做法先后被收錄至《2020法治影響中國典型案例匯編》和《2021社會治理創(chuàng)新典范案例匯編》,被評為全國社會治理創(chuàng)新案例、全省市域社會治理創(chuàng)新實踐百強案例和十佳案例,肅州區(qū)先后榮獲“平安甘肅建設示范區(qū)”“2020年全國社會治理創(chuàng)新典范區(qū)”“2021年全國社會治理現(xiàn)代化實踐區(qū)”“2022年全國社會治理百強區(qū)”等榮譽稱號。具體表現(xiàn)為:
社會安全系數(shù)明顯增強。持續(xù)加強法治宣傳和法治教育,全民知法懂法、守法用法的法治意識不斷增強。全面強化政法隊伍教育整頓,政法部門和政法干警執(zhí)法更加規(guī)范有序。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,始終保持高壓震懾態(tài)勢。全面實施雪亮工程、天眼工程,社會安全防范能力明顯增強。不斷加強治安巡防,穩(wěn)步推進智慧安防小區(qū)建設,努力打造平安和諧人居環(huán)境,有效減少各類違法犯罪活動。建立線上、線下服務平臺,全面暢通各類訴求反映渠道,群眾合法權益得到有效維護。
多元共治水平不斷提高。全面開展“紅色物業(yè)”活動,提升物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會、自管委員會物業(yè)管理服務水平。強化新時代文明實踐,引領各類志愿服務組織和志愿者參與社會治理。定期開展政法干警進網(wǎng)格和“網(wǎng)格吹哨我報到,我當一天網(wǎng)格長”活動,推動政法干警和機關黨員干部下沉網(wǎng)格。創(chuàng)新“小板凳議事會”“網(wǎng)格有戲”工作載體,提升居民群眾和企事業(yè)單位自我管理、自我服務能力。常態(tài)化開展綜治服務日活動,建立積分超市物資兌換機制,全面調動社會組織、企業(yè)商戶、居民群眾參與社會治理主動性和積極性。
黨群干群關系更加密切。堅持以人民為中心,圍繞治理難點堵點熱點問題,不斷改進工作方式和工作作風,推動廣大政法干警和機關黨員干部充分深入社會治理一線,社區(qū)專職網(wǎng)格長全部下沉樓院小區(qū)和居民家中,主動發(fā)現(xiàn)解決問題,對接群眾服務需求,切實解決群眾急難愁盼問題,將政府部門職能充分下移,以扎實有效的治理和優(yōu)質貼心的服務贏得群眾信任和支持。
社會和諧程度大幅提升。持續(xù)發(fā)揮居民公約和村規(guī)民約教化功能,建立鄉(xiāng)賢館、好人館,定期開展各類道德模范、先進典型評選和《家風潤萬家》居民教育課堂,強化居民道德引領和教育管理。持續(xù)加強矛盾糾紛排查化解,努力打造和諧友好人際關系,增進互相信任和互助守望,全面提升居民群眾幸福感和獲得感。
下一步,肅州區(qū)將進一步做實做細各級綜治中心規(guī)范化建設實體化運行,充分發(fā)揮各級綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調作用,不斷加強法治、德治、自治等“三治”治理載體創(chuàng)新,調動更多社會力量參與基層社會治理。同時,探索建立社會力量參與基層治理星級評定和積分兌換機制,通過在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)全覆蓋建立積分兌換超市,結合“紅色物業(yè)”“小板凳議事會”“網(wǎng)格有戲”“網(wǎng)格志愿服務”“兩代表一委員進網(wǎng)格”等活動推行和管理機制,進一步建立健全積分兌換考評機制,通過積分兌換實物和在樓院小區(qū)公示星級評定情況等方式,進一步激發(fā)社會力量參與基層社會治理積極性,讓群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),使共建共治共享的基層社會治理共同體發(fā)揮更大作用。
近年來,肅州區(qū)“三治融合”各項工作之所以能得到順利實施,取得明顯成效,除上述實施過程中具體創(chuàng)新開展的“四網(wǎng)融合”“紅色物業(yè)”“法律援助中心”“法制直播間”“家庭教育小課堂”“小板凳議事會”“網(wǎng)格有戲”“網(wǎng)格支援服務”“兩代表一委員進網(wǎng)格”等經驗做法外,可供其他地方和組織學習參考的還有以下幾個方面的經驗:
黨委政府主要領導高度重視。肅州區(qū)委、區(qū)政府高度重視基層社會治理,將全面加強基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設作為全區(qū)中心工作,主要領導統(tǒng)籌部署推進落實,人力財力保障充分到位,確保各項工作能夠落實見效。
網(wǎng)格長專職化工作成效明顯。肅州區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理服務,科學劃分網(wǎng)格體系,配齊建強網(wǎng)格長隊伍,尤其是將636名社區(qū)公益性崗位人員統(tǒng)一劃歸綜治中心管理,成立城市專職網(wǎng)格長隊伍,細化工作內容和工作措施,強化工作督查指導和績效考核,為“三治融合”各項工作開展實施奠定了堅實的組織基礎。
綜治統(tǒng)籌協(xié)調作用發(fā)揮到位。肅州區(qū)綜治中心全面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,健全完善各項工作機制,全面調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和各職能部門參與基層社會治理,同時調動社會組織、志愿者團隊、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、居民群眾等社會資源力量參與社會治理,為“三治融合”工作開展實施奠定了堅實的人員力量基礎。
政法綜治部門關系處理融洽。肅州區(qū)綜治中心作為區(qū)委政法委下屬事業(yè)單位,工作上接受區(qū)委政法委指導,但同時與區(qū)委政法委獨立運行,能夠按照基層治理工作需要和區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署,自行謀劃開展具體工作內容,整體工作體制順暢,保證了“三治融合”工作開展高效。