張掖市臨澤縣檢察院：“公益檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)環(huán)境綠”

張掖市臨澤縣人民檢察院認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)新要求，充分發(fā)揮公益訴訟檢察工作在守護(hù)生態(tài)環(huán)境中的積極作用，依法能動(dòng)履職，精準(zhǔn)有效監(jiān)督，將法律監(jiān)督與行政執(zhí)法有效銜接，堅(jiān)決筑牢守好國(guó)家西部重要生態(tài)屏障，全面推進(jìn)人與自然和諧共生的美麗臨澤建設(shè)。

提高政治站位，強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任。臨澤縣檢察院把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治任務(wù)和底線任務(wù)，圍繞“綠帶擁城、水系繞城、塞上江南、秀美臨澤”生態(tài)文明建設(shè)思路，能動(dòng)履行公益訴訟檢察職能職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，依法開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)法律監(jiān)督活動(dòng)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件的辦理力度。主動(dòng)向縣委、人大報(bào)告工作情況，將縣委、人大對(duì)公益訴訟檢察工作的各項(xiàng)要求，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的各項(xiàng)具體舉措，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，積極做好人大代表、政協(xié)委員走訪聯(lián)絡(luò)工作，認(rèn)真聽取意見建議，爭(zhēng)取代表委員對(duì)公益訴訟檢察工作的關(guān)心和支持。成立服務(wù)和保障縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確檢察長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副檢察長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任，其他班子成員、科室負(fù)責(zé)人全部參與，形成齊抓共管的工作模式，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷推動(dòng)公益訴訟檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

加大辦案力度，提升辦案質(zhì)效。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，“在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村禁止“四燒”工作，深化施工、道路、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵污染綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”抑塵措施，持續(xù)加強(qiáng)河湖岸線管理，常態(tài)化開展“河湖清四亂”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，綜合施策守護(hù)“藍(lán)天、碧水、凈土”。在充分運(yùn)用提起公益訴訟職能保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把訴前實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)目的作為最佳狀態(tài)，依法通過訴前磋商、公開聽證、檢察建議等方式提出針對(duì)性的防范治理對(duì)策。近年來(lái)，通過開展公益訴訟訴前治理，督促行政機(jī)關(guān)清理建筑垃圾、生活垃圾等各類固體廢棄物58噸，完善廢水排放設(shè)施6處，清理河道各類垃圾72噸，拆除違建彩鋼板房5處，督促行政違法行為人栽植各類樹苗6000余棵，成活率達(dá)95％以上，挽回被損毀公益林地146.16畝，辦理的一起濕地保護(hù)典型案例被最高人民檢察院和檢察日?qǐng)?bào)刊發(fā)。

強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同，凝聚保護(hù)合力。樹立“雙贏多贏共贏”理念，準(zhǔn)確把握履職中發(fā)現(xiàn)線索的要求，注重通過12309檢察服務(wù)等系統(tǒng)內(nèi)外信息和管理平臺(tái)，中央環(huán)保督察、審計(jì)、巡視巡查等專項(xiàng)監(jiān)督信息，新聞?shì)浾?、互?lián)網(wǎng)、新媒體等渠道公共信息，拓寬視野，拓展線索發(fā)現(xiàn)渠道，提高收集和研判效率以及精準(zhǔn)化程度。加強(qiáng)與環(huán)保、水務(wù)、住建、自然資源、公安機(jī)關(guān)等行政執(zhí)法部門的信息共享、案情通報(bào)、案件移送等常態(tài)化溝通聯(lián)系，聯(lián)合召開工作聯(lián)席會(huì)議25次，聯(lián)合開展執(zhí)法辦案19次，深入挖掘發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域的案件線索，為保障和服務(wù)生態(tài)環(huán)境工作提供信息支撐。結(jié)合“益心為公”檢察云平臺(tái)，充分發(fā)揮專家學(xué)者、專職律師、有專業(yè)背景的人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)力量的作用，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)案件開展咨詢論證和公開聽證8次，借助“外腦”促進(jìn)辦案，凝聚公益訴訟保護(hù)生態(tài)環(huán)境合力。

加大宣傳力度，擴(kuò)大公益影響。努力探索新形勢(shì)下公益訴訟保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的新路子，走進(jìn)鄉(xiāng)村開設(shè)宣講課堂，走進(jìn)集市發(fā)放宣傳手冊(cè)，走進(jìn)田間開展“回頭看”，堅(jiān)持不懈的開展宣傳教育，不斷提高社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)意識(shí)。充分運(yùn)用公益損害與訴訟違法舉報(bào)中心、隨手拍小程序等平臺(tái)，建立公益訴訟舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升社會(huì)公眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境的知曉度，提升群眾參與公益保護(hù)的積極性，努力推動(dòng)公益訴訟全民參與。加強(qiáng)與媒體互動(dòng)合作，綜合運(yùn)用報(bào)紙電視、“兩微一端一抖”等媒體平臺(tái)，加強(qiáng)檢察宣傳，加大新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用力度，注重案例化、故事化、可視化傳播，講好公益訴訟檢察故事，曝光破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，形成全社會(huì)共同參與公益保護(hù)的良好氛圍。