臨夏州臨夏市：聚焦重點(diǎn)任務(wù) 全面深化政法改革見實(shí)效

　　深入推進(jìn)法院審級(jí)職能定位改革，全面完善審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制，5個(gè)辦案團(tuán)隊(duì)構(gòu)建合理分案機(jī)制，提升團(tuán)隊(duì)辦案效率。推進(jìn)行政審判集中管轄改革，在市法院設(shè)立臨夏州行政案件集中管轄審判庭。組建環(huán)境資源審判隊(duì)伍，對(duì)與環(huán)境資源保護(hù)相關(guān)案件實(shí)行刑事、民事、行政“三審合一”的歸口審理模式。在折橋人民法庭成立旅游巡回法庭，專門化解旅游服務(wù)糾紛。統(tǒng)籌推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和辦案組織建設(shè)，積極適應(yīng)大部制改革和“捕訴一體”工作機(jī)制，確定12個(gè)檢察官獨(dú)任辦案單元，針對(duì)疑難復(fù)雜案件，組建辦案組4個(gè)。

　　積極推進(jìn)公安機(jī)關(guān)大部門大警種制改革，全面推行法制監(jiān)督員派駐制度，調(diào)派38名執(zhí)法監(jiān)督員到各辦案部門開展執(zhí)法監(jiān)督。積極推進(jìn)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的建設(shè)，建成臨夏市公安局執(zhí)法辦案管理中心，全面提高辦案效率。健全完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，審核政府規(guī)范性文件8件、部門各類框架協(xié)議、合同、公告和信訪答復(fù)意見63件，辦理公民申請(qǐng)信息公開事項(xiàng)8件。

　　積極推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化院庭長辦案和完善審判管理監(jiān)督工作職責(zé)的意見》等8項(xiàng)司法責(zé)任制制度，全面落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制。全面深化訴源治理，成立訴前調(diào)解中心，目前訴前調(diào)解1559件。深入推進(jìn)“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，努力打造“多元解紛+分調(diào)裁審”訴訟機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理、快速化解，全方位提升糾紛化解效能。深入開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)行動(dòng)，辦理環(huán)境類等各類公益訴訟案件35件。

　　推進(jìn)警務(wù)信息化建設(shè)，建立以合成作戰(zhàn)為“龍頭”的情報(bào)會(huì)商研判機(jī)制，實(shí)行“110”警情、交通警情、電詐案件每日通報(bào)制度。高標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)行10個(gè)派出所標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化、合成化綜合指揮室。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極構(gòu)建多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾工作機(jī)制。2023年1月，省級(jí)“楓橋式公安派出所”折橋派出所被公安部命名為“一級(jí)公安派出所”。全市43個(gè)社區(qū)全部落實(shí)“一區(qū)一警一輔”，35個(gè)行政村全部落實(shí)“一村一警（輔）”。

　　建立交通違法首次警告機(jī)制，采取電話告知、張貼違停“溫馨提示卡”等“柔性執(zhí)法”方式，提醒廣大駕駛員規(guī)范停車，自覺遵守交通法規(guī)；在入臨路口安裝“外地小型車輛在臨夏市輕微違章只警示不處罰”提示牌，對(duì)外地來臨車輛輕微交通違法行為車輛只警告、不罰款，得到廣大群眾一致好評(píng)。人民日?qǐng)?bào)2月23日刊發(fā)評(píng)論文章《柔性執(zhí)法傳遞法治溫度》，對(duì)臨夏市公安局柔性執(zhí)法工作做法給予了肯定。

　　成立臨夏市公安局、臨夏市人民檢察院偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，制定了辦公室及工作人員職責(zé)。常態(tài)化開展案件評(píng)查和優(yōu)劣質(zhì)案件評(píng)選，以案件質(zhì)量評(píng)查促執(zhí)法規(guī)范。深入開展違法違規(guī)辦理“減假暫”案件專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，及時(shí)整改突出問題。

　　整合掃黑除惡、政法隊(duì)伍教育整頓、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、群眾來信來訪等各渠道線索，建立健全集中受理、綜合研判、分流轉(zhuǎn)辦、掛牌督辦、檢查督導(dǎo)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等流程機(jī)制，實(shí)施統(tǒng)抓統(tǒng)辦，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)效和公信力。加快推進(jìn)政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)二期和“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧公安”“智慧司法”建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法辦案在線監(jiān)督、流程再造、規(guī)則重塑。

　　同時(shí)，臨夏市以“三抓三促”行動(dòng)和“鑄忠誠警魂”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓政法隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任措施，聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建適應(yīng)需求、立足實(shí)戰(zhàn)、全面發(fā)展的素質(zhì)能力培養(yǎng)機(jī)制，常態(tài)化開展教育培訓(xùn)、技能比武、實(shí)戰(zhàn)練兵，不斷提高干警政策理論運(yùn)用能力、矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、群眾工作能力、現(xiàn)代科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)管控能力。并完善落實(shí)從優(yōu)待警政策措施，解除干警嚴(yán)格執(zhí)法司法的后顧之憂。