定西中院以破產審判“最優(yōu)解”答好營商環(huán)境“加分題”

       定西市中級人民法院深入落實省、市“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”工作要求，聚焦“四個加強”推動辦理破產各項指標全面提升，著力以破產審判“最優(yōu)解”答好營商環(huán)境“加分題”。

       將辦理破產作為“一把手”工程，層層壓實責任，推動分管領導和承辦部門把重點任務緊緊抓在手上，落實到行動上。就重大疑難案件第一時間成立工作專班，先后召開調度會6次，始終保持強有力的工作推力，并逐案建立工作臺賬“掛圖作戰(zhàn)”，確定承辦人員、細化工作舉措、承諾辦結期限，確保責任落實到案、落實到人、落實到事。

       聯(lián)合市政府印發(fā)《定西市建立企業(yè)破產“府院聯(lián)動”工作機制優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實施意見》，建立執(zhí)行移送破產直通和金融、工商稅務聯(lián)辦等工作機制，一體化推進破產案件辦理，緊盯破產案件辦理、流程節(jié)點銜接、管理人履職需要、打通部門壁壘。先后分別與市稅務局、市自然資源管理局等5家成員單位召開聯(lián)席會議3次，切實解決了破產財產處置過程中涉及的企業(yè)注銷、稅收繳納、不動產容缺登記等難題，加快重點案件審理節(jié)奏。

       牽頭召開第二屆黃河流域城市破產法前沿論壇·定西研討會，邀請全國從事破產實務和理論研究的專家學者就當前破產案件辦理存在的共性疑難問題“會診獻策”，打通破產案件審理“堵點痛點”。推進破產法前沿理論與定西審判實踐深度融合及轉化運用，對未結破產案件全面梳理，把準案件脈搏、切中案件癥結，對癥下藥、因案施策，力爭障礙性難題法治化、實質性化解，加快破產案件辦理進度。

       著力構建精準識別、分類處置機制，實行簡案快審、繁案精審。在確保利害關系人程序和實體權利不受損害的前提下，對于債權債務關系明確、債務人財產狀況清楚、債務人與債權人自行達成協(xié)議以及執(zhí)行部門查無財產的執(zhí)轉破案件，優(yōu)先適用快速審理機制，高效實現(xiàn)“庭外磋商”與“庭內和解”有力銜接、“意思自治”與“法治保障”的平衡，有效縮短辦案周期。采用快速審理方式，集中召開某食品公司、某科技公司破產清算第一次債權人會議，節(jié)約司法成本，提高辦案效率，加快“僵尸企業(yè)”有序出清。審理某液化氣公司破產清算案時，采取“破產不停產”“預和解會議”模式和管理人與繼續(xù)經營領導工作組“雙軌制并行”等機制，通過和解方式，幫助陷入困境企業(yè)恢復生產經營，促進實體經濟提質增效。

       定西中院將堅持問題導向，不斷探索創(chuàng)新辦理破產舉措機制，以高效破產審判助力法治化營商環(huán)境提檔升級，更好服務保障經濟社會高質量追趕發(fā)展。