定西渭源法院：“三點(diǎn)”共繪訴源治理新“楓”景

今年以來(lái)，定西市渭源縣法院堅(jiān)持把非訴訟解紛機(jī)制挺在前面，積極踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)“三點(diǎn)”融合，訴前調(diào)解案件1702件，調(diào)解成功率78%，收案數(shù)同比下降。

抓牢“源頭預(yù)防”關(guān)鍵點(diǎn)

      “老鄉(xiāng)們好，我們是渭源縣法院的，今天來(lái)開展普法宣傳，有法律問(wèn)題可以問(wèn)我們……”在開展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)普法宣傳活動(dòng)中，渭源縣法院干警與群眾圍圈而坐，講解與群眾自身相關(guān)的土地確權(quán)、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、相鄰糾紛解決等法律法規(guī)，大家主動(dòng)向法院干警咨詢各種法律問(wèn)題和維權(quán)知識(shí)。

      渭源縣法院堅(jiān)持將源頭預(yù)防矛盾糾紛作為訴源治理的重要抓手，著力在司法建議、法治宣傳等工作上發(fā)力，最大限度減少矛盾糾紛增量。主動(dòng)延伸審判職能，深入分析個(gè)案、類案發(fā)生的原因，向有關(guān)部門提出完善制度、堵塞漏洞的司法建議13份，達(dá)到“辦理一案，治理一片”的效果，實(shí)現(xiàn)從“小切口”融入訴源治理“大文章”。積極踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，秉持“如我在訴”“如我在訪”理念，接訪群眾31件33人，依法依規(guī)依政策解決好群眾的信訪需求，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。通過(guò)法治副校長(zhǎng)、“五治融合”基層治理智慧平臺(tái)等，采取線上線下多方式開展法律咨詢，切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)。

擴(kuò)大“解紛圈子”著力點(diǎn)

       上半年，渭源縣法院在集中化解50起土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同糾紛系列案時(shí)，通過(guò)繁簡(jiǎn)分流，將案件導(dǎo)入訴前調(diào)解機(jī)制，由速裁團(tuán)隊(duì)先行訴前調(diào)解。最終在辦案人員的耐心調(diào)解和釋法明理下，50戶村民與2被告自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，該系列糾紛在訴前就得以順利化解，平均辦案期限不到3天，受到了雙方當(dāng)事人的一致好評(píng)。

      渭源縣法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，將訴源治理放在重要位置，持續(xù)擴(kuò)大多元解紛“朋友圈”。堅(jiān)持以“不增編、不建房”為原則，以“一屏一線一終端”為標(biāo)準(zhǔn)配置，依托人民法院在線服務(wù)平臺(tái)，將調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案、在線訴訟等功能延伸至基層，指導(dǎo)打造覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共享法庭，并確定法官點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，讓群眾在家門口便能享受優(yōu)質(zhì)便捷的解紛渠道。與縣工會(huì)、縣工商聯(lián)簽訂訴前調(diào)解對(duì)接協(xié)議，建立并完善聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)通報(bào)、聯(lián)系協(xié)調(diào)等訴調(diào)對(duì)接工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序開展。同時(shí)，聯(lián)合縣公安局制定調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作實(shí)施細(xì)則，在疑難復(fù)雜案件中主動(dòng)引入檢察力量；與縣婦聯(lián)打造“法院+婦聯(lián)+知心姐姐”等解紛新模式，與多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接。

做實(shí)“精準(zhǔn)解紛”落腳點(diǎn)

       近期，特色產(chǎn)業(yè)法庭干警在走訪排摸中了解到，轄區(qū)內(nèi)個(gè)別農(nóng)戶種植的當(dāng)歸抽薹。個(gè)別農(nóng)戶為挽回經(jīng)濟(jì)損失，在未將抽薹的當(dāng)歸拔除的情況下，繼續(xù)留到地里等待成熟，企圖采集后將無(wú)法作為培育品種的“火籽”出售給育苗戶。法庭干警為避免產(chǎn)生售后糾紛，當(dāng)場(chǎng)從法律、經(jīng)濟(jì)、人情等角度出發(fā)給農(nóng)戶算了一筆賬，通過(guò)耐心釋法明理，農(nóng)戶意識(shí)到了錯(cuò)誤，打消了出售火籽牟利的想法，有效避免了后續(xù)矛盾糾紛的發(fā)生，維護(hù)了轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      渭源縣法院著力將解紛觸角向基層、企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)延伸，推動(dòng)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解。針對(duì)轄區(qū)“薯藥”等資源豐富、特色產(chǎn)業(yè)矛盾糾紛遞增的現(xiàn)狀，依托會(huì)川法庭新建2個(gè)調(diào)解室，組建2個(gè)專門的合議庭，聘請(qǐng)群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)賢，打造服務(wù)全縣的特色產(chǎn)業(yè)法庭。組織開展“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”活動(dòng)，動(dòng)員干警常態(tài)化走訪企業(yè)，化解涉企糾紛，為企業(yè)提供法律服務(wù)，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善金融糾紛調(diào)解室功能，選配專職金融糾紛調(diào)解員，并根據(jù)案件情況對(duì)金融糾紛進(jìn)行簡(jiǎn)繁分流，實(shí)質(zhì)性化解金融糾紛87件，標(biāo)的額達(dá)5859.5萬(wàn)元。將婚姻家庭案件引入綜治中心先行調(diào)解，調(diào)解不成再立案審理，探索創(chuàng)新“1114”家事審判新模式。引導(dǎo)辦案人員發(fā)揮巡回審理、現(xiàn)場(chǎng)辦案、以案釋法的“馬錫五審判方式”優(yōu)勢(shì)，深入田間地頭、走進(jìn)百姓宅院，就地解決矛盾糾紛。