金昌市檢察院多舉措做深做實(shí)案件監(jiān)管工作

金昌市檢察院以推進(jìn)數(shù)字檢察建設(shè)戰(zhàn)略為指引，圍繞案件管理部門監(jiān)督管理和服務(wù)保障兩大職能，不斷優(yōu)化理念，持續(xù)創(chuàng)新方法，積極構(gòu)建橫向融合、縱向貫通、統(tǒng)籌監(jiān)管的案件流程監(jiān)控模式，并建立以研判、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、整改等多種舉措為主的數(shù)據(jù)分析研判會(huì)商機(jī)制，以深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的內(nèi)部監(jiān)督體系助推檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)制定“施工方案”

做好案件監(jiān)管的“指揮員”

聚焦目標(biāo)指引。為進(jìn)一步推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)案管工作高質(zhì)量發(fā)展，今年年初，召開2023年全市檢察機(jī)關(guān)案管工作會(huì)議，對(duì)全市案管工作存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，從精準(zhǔn)把握案管工作新定位，科學(xué)構(gòu)建案管工作新格局，全面服務(wù)案管工作新要求，整體提升案管工作新素能，提出案件管理新的工作思路，為2023年全市檢察機(jī)關(guān)案管工作開展提供目標(biāo)指引。

聚焦制度建設(shè)。針對(duì)流程監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析兩大業(yè)務(wù)，市檢察院探索制定了《金昌市檢察機(jī)關(guān)案件流程監(jiān)控工作規(guī)定（試行）》和《金昌市檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判工作制度（試行）》，對(duì)組織安排、程序規(guī)范和結(jié)果運(yùn)用等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，堅(jiān)持全員參與一盤棋，建立以案件管理部門為核心、橫向聯(lián)合各業(yè)務(wù)部門、縱向溝通縣區(qū)兩院的案件監(jiān)管機(jī)制，為兩大業(yè)務(wù)工作的開展提供制度支持。

聚焦智能應(yīng)用。通過(guò)檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)2.0，市檢察院陸續(xù)使用“智檢”“數(shù)據(jù)校驗(yàn)管家”“數(shù)檢通”等智能軟件，運(yùn)用信息化監(jiān)控措施，建立每日校驗(yàn)、每周核查、每月通報(bào)、每季度分析、每半年總結(jié)工作機(jī)制，形成全閉環(huán)式管理體系，推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)案件管理工作有序開展，提高流程監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析質(zhì)效。

嚴(yán)格落實(shí)“流程監(jiān)控”

做好案件監(jiān)管的“質(zhì)檢員”

注重日常監(jiān)控。建立“日巡查月通報(bào)”機(jī)制，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)管家和數(shù)檢通平臺(tái)，全市檢察機(jī)關(guān)每日進(jìn)行案卡審核、數(shù)據(jù)校驗(yàn)，堅(jiān)持流程監(jiān)控實(shí)時(shí)化，至今已開展日常檢驗(yàn)共128 次，校驗(yàn)出問(wèn)題300余項(xiàng)，對(duì)確診問(wèn)題通過(guò)系統(tǒng)發(fā)出提醒、承辦人反饋的方式均已核實(shí)整改，對(duì)疑似問(wèn)題通過(guò)統(tǒng)計(jì)人員初步核實(shí)、分類處理的方式進(jìn)行整改，做到問(wèn)題“每日清，不過(guò)夜”，案卡填錄問(wèn)題顯著減少，普遍性問(wèn)題基本消除，實(shí)現(xiàn)流程監(jiān)控規(guī)范化管理。

注重專項(xiàng)分析。市檢察院建立“流程臺(tái)賬追蹤”機(jī)制，以每日核驗(yàn)工作為基礎(chǔ)，結(jié)合省檢察院每期通報(bào)問(wèn)題，建立流程監(jiān)控臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)條線、重點(diǎn)案件和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判，針對(duì)類案問(wèn)題開展專項(xiàng)分析，先后對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行專項(xiàng)梳理分析，發(fā)現(xiàn)秩序不規(guī)范問(wèn)題并發(fā)出流程監(jiān)控通知書4件，督促承辦人員整改，實(shí)現(xiàn)流程監(jiān)控精細(xì)化管理。

注重交叉核查。成立網(wǎng)上流程交叉監(jiān)控核查組，建立“兩級(jí)三院自查+互評(píng)”機(jī)制，針對(duì)基礎(chǔ)表審核、統(tǒng)計(jì)案卡信息審核、卡表一致性審核和部分案件案卡抽查，每周安排兩級(jí)三院開展先自查后互查工作，目前已開展12次交叉核查，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)表不平問(wèn)題23個(gè)，案卡填錄問(wèn)題48個(gè)，均已反饋并核實(shí)整改，通過(guò)互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)，全市檢察機(jī)關(guān)案件管理部門工作人員業(yè)務(wù)水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)流程監(jiān)控專業(yè)化管理。

規(guī)范推動(dòng)數(shù)據(jù)分析

做好案件監(jiān)管的“參謀員”

緊盯數(shù)據(jù)源頭。建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通報(bào)機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用助手自動(dòng)生成+統(tǒng)計(jì)人員手動(dòng)核查方式，利用系統(tǒng)所具備的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成、案件信息查詢功能以及檢察官辦案情況分析進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，緊緊把住數(shù)據(jù)源頭關(guān)口，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

緊盯評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立案管+部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)統(tǒng)計(jì)人員反饋數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)部門人員分析數(shù)據(jù)的形式，圍繞案件評(píng)價(jià)指標(biāo)，針對(duì)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)項(xiàng)，通過(guò)對(duì)正向指標(biāo)、反向指標(biāo)、通用指標(biāo)分類分析，形成一月一匯報(bào)，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，引導(dǎo)業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

緊盯短板弱項(xiàng)。建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判會(huì)商機(jī)制，各業(yè)務(wù)部門每月召開數(shù)據(jù)分析會(huì)，通過(guò)全省排名分析、同比分析、環(huán)比分析，多角度、多層面分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，將季度數(shù)據(jù)分析納入檢委會(huì)，由檢察長(zhǎng)主持召開全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判會(huì)商會(huì)議，對(duì)“四大檢察”主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況、人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案情況、檢察聽證情況、檢委會(huì)召開情況及檢答網(wǎng)使用情況等進(jìn)行逐一分析，對(duì)標(biāo)先進(jìn)院找差距，以問(wèn)題為導(dǎo)向?yàn)闃I(yè)務(wù)發(fā)展把診問(wèn)脈，為下一步各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展提供詳實(shí)可靠藥方。