酒泉阿克塞：推動“警格+網(wǎng)格”深度融合 實現(xiàn)“1+1>2”基層治理質(zhì)效

今年以來，酒泉市阿克塞縣以全省“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動和全縣“干在實處，走在前列”高質(zhì)量發(fā)展行動為契機，以“五個強化”為抓手，牢固樹立“融合聯(lián)動共治共享”理念，堅持推進“警格+網(wǎng)格”基層治理模式，全面提升融合工作質(zhì)效，做到“服務與管理相結(jié)合、基礎(chǔ)與專業(yè)相結(jié)合”，充分發(fā)揮網(wǎng)格化共建共治共享優(yōu)勢，不斷夯實平安阿克塞建設(shè)根基。

強化組織領(lǐng)導 

周密安排部署

積極探索警務網(wǎng)格化管理新模式，以“四融八聯(lián)”為工作目標，依托綜治網(wǎng)格化服務管理，制定印發(fā)《阿克塞縣“警網(wǎng)融合”工作方案（試行）》，成立“警網(wǎng)融合”工作領(lǐng)導小組，進一步明確了警網(wǎng)融合工作職責和工作要求，全力推進“警格”“網(wǎng)格”深度融合。同時，緊緊圍繞“警網(wǎng)融合”工作，加強網(wǎng)格員培訓教育，開展了“踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’構(gòu)建新型警務模塊提升社會治安綜合治理水平”專題培訓，持續(xù)提升網(wǎng)格員隊伍的綜合素養(yǎng)和業(yè)務能力，為警網(wǎng)融合工作打下扎實的理論根基。

強化隊伍建設(shè) 

靠實工作責任

以公安民輔警隊伍與全科網(wǎng)格員隊伍融合為基礎(chǔ)，成立社區(qū)警務室，配備應急裝備，做到職責任務上墻、人員力量上墻，實現(xiàn)服務管理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。建立民輔警、專職（輔助）網(wǎng)格員、綜治專干、社會力量等人員組成的專群聯(lián)動模式，專職民警常駐各社區(qū)綜治中心，共同開展網(wǎng)格化服務管理工作，有力地促進了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。目前，全縣共有綜治網(wǎng)格24個，警務區(qū)7個，社區(qū)（駐村）民警14名，社區(qū)（駐村）輔警30名，專職網(wǎng)格員24名，輔助網(wǎng)格員74名，群防群治隊伍109名，直企事業(yè)單位黨員干部、退役軍人、“兩新”組織、個人志愿者共1356名，樓棟長、巷道長169名。

強化分析研判

加強信息共享

及時收集網(wǎng)格員反饋的各類信息，強化分析研判，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，堅持一周一碰頭、一月一調(diào)度、一季度一總結(jié)，切實互通情況信息，歸納聯(lián)動處置問題，協(xié)助解決疑難雜癥。同時，制定《警調(diào)對接流程》，有效將各類矛盾糾紛分流至綜治中心調(diào)解，讓公安機關(guān)集中精力處理警務工作。至目前，開展警網(wǎng)隊伍聯(lián)合培訓9次，受理公安流轉(zhuǎn)矛盾糾紛6件。

強化聯(lián)動共治 

加強協(xié)作配合

建立了派出所、司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心“三調(diào)聯(lián)動”機制，推進警網(wǎng)隊伍職能融入，互通互補，聯(lián)動協(xié)作，開展聯(lián)合行動，做到“問題隱患聯(lián)合整治、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、社會治安聯(lián)合防范、法治宣傳聯(lián)合開展”?！熬W(wǎng)”融合運行以來，累計開展聯(lián)合排查矛盾糾紛30次，發(fā)現(xiàn)20起，成功調(diào)處20起。啟動“三調(diào)聯(lián)動”機制化解矛盾糾紛4起，實現(xiàn)了小事一格解決、大事全網(wǎng)聯(lián)動，形成“警網(wǎng)融合”強大合力，開展安全隱患排查68次，重點場所安全檢查47次，查處治安隱患及突出問題53件，開展警民懇談、民警送法等活動15場；聯(lián)合開展防詐、防邪、禁毒、非法集資、電信詐騙、交通安全等各類宣傳38次，發(fā)放告知書和各類宣傳冊及彩頁500余份，在各類工作群、便民群、公眾號轉(zhuǎn)發(fā)公告220余條。

強化人員管理

提升管控質(zhì)效

強化警格員與網(wǎng)格員“密切聯(lián)動”，最大限度整合警務管理、基層網(wǎng)格資源，成立由“社區(qū)干部、司法所、網(wǎng)格員、網(wǎng)格警員、家屬”組成的“五位一體”的幫教管控小組，網(wǎng)格警員發(fā)揮情報信息優(yōu)勢，及時掌握重點人員軌跡；社區(qū)干部、網(wǎng)格員、司法所干部發(fā)揮管理優(yōu)勢，做好走訪評估、談心談話、關(guān)愛幫教；家屬發(fā)揮親情優(yōu)勢，做好協(xié)助管控工作，多方聯(lián)動實現(xiàn)了對轄區(qū)重點人員的共管共治。同時，警格員與網(wǎng)格員“密切聯(lián)動”，通過宣傳教育，街面巡防等方式，加強對重點部位、重點領(lǐng)域的隱患排查，做到矛盾糾紛、人員管理、風險隱患等方面問題早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。目前，排查確定的重點人員60余人，重點場所、重點部位16類，均落實了“五個一”工作措施和“五包”責任制，并對重點人員按照“一人一檔”管理，有效預防了重大矛盾糾紛和各類案事件的發(fā)生。