685個(gè)網(wǎng)格守安寧——慶陽(yáng)市華池縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

近年來(lái)，慶陽(yáng)市華池縣堅(jiān)持源頭治理，將全縣劃分為685個(gè)網(wǎng)格，并在全縣范圍內(nèi)建成132個(gè)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)綜治中心，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)格化、職能綜合化，同時(shí)不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)智能化、治理現(xiàn)代化，走出了一條新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新路子，打造出共建共治共享的社會(huì)治理格局，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

132座“堡壘”陣地建設(shè)全覆蓋

高某紅是華池縣柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)劉溝村村民，因?qū)︵l(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目征地賠償不滿意。柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)綜治中心建成以后，高某紅在轄區(qū)網(wǎng)格員的引導(dǎo)下，提著上訪材料走進(jìn)了接待大廳。

現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、歷史資料調(diào)閱、法律條款解釋……在受理反映的情況后，高某紅的訴求按照程序有條不紊地進(jìn)行著，凡是涉及到的部門(mén)，都有工作人員參與提供資料或者解釋?zhuān)€有公安、信訪、法院工作人員以及鄉(xiāng)、村干部隨行，更有兩名專(zhuān)職特邀調(diào)解員循循善誘進(jìn)行調(diào)解，事情得到解決。

看著手里白紙黑字的處理意見(jiàn)，高某紅忍不住頻頻點(diǎn)頭，接受記者采訪時(shí)，依舊感慨不已：“一條條擺出來(lái)、一項(xiàng)項(xiàng)解釋清楚，心里的疙瘩一時(shí)間解了個(gè)干干凈凈。”

柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)綜治中心是華池縣132個(gè)綜治中心之一。

2019年以來(lái)，華池縣先后建成1個(gè)縣級(jí)、15個(gè)鄉(xiāng)級(jí)以及116個(gè)社區(qū)、村級(jí)綜治中心，在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。各級(jí)綜治中心分別設(shè)有信訪接待大廳、調(diào)解室、法律服務(wù)室、法治德治講堂等功能室。在縣綜治中心，公安、法院、司法、信訪、婦聯(lián)等9個(gè)部門(mén)工作人員或常駐，或隨駐，此外還面向社會(huì)聘請(qǐng)50名特邀調(diào)解員。他們之中既有常駐、隨駐部門(mén)的行家里手，也有臨近退休、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的“老政法”，共同擔(dān)任著綜治中心治安研判、信訪接待、法律服務(wù)、矛盾化解等工作。

各級(jí)綜治中心均按照兜底受理、分流轉(zhuǎn)辦、協(xié)同辦理、跟蹤督辦、群眾評(píng)價(jià)、辦結(jié)歸檔、回訪了解七步實(shí)戰(zhàn)流程，極大暢通了群眾訴求表達(dá)渠道，也使得信訪矛盾處置流程規(guī)范，卷宗合理規(guī)整，工作效率明顯提升。據(jù)了解，僅今年以來(lái)，全縣各級(jí)綜治中心排查化解信訪矛盾451起，辦結(jié)438件，處理辦結(jié)中13件，調(diào)處化解率達(dá)97.1%。

685位“管家”牢筑長(zhǎng)治久安根基

在132個(gè)三級(jí)綜治中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，華池縣將轄區(qū)按照行政區(qū)域劃分為650個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格、35個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格設(shè)有1名網(wǎng)格員，網(wǎng)格員日常負(fù)責(zé)轄區(qū)巡查、走訪，基礎(chǔ)信息采集，以及矛盾糾紛排查、上報(bào)等工作。

今年38歲的張文武，是華池縣林鎮(zhèn)鄉(xiāng)東華池村東華池組網(wǎng)格員兼隊(duì)長(zhǎng)。汛期期間，每天例行的手機(jī)打卡、信息更新之余，挨家挨戶排查安全隱患也成了他的日常工作。

“一開(kāi)始大家都煩我，嫌我管得寬?！睆埼奈湫χf(shuō)道，“現(xiàn)在家家有大小事都愛(ài)找我，我成了大管家?！?/span>

村民們從不理解到信任支持，得益于這張“安寧網(wǎng)”的守護(hù)。張文武所在的東華池組年初由于穿村而過(guò)的太華公路開(kāi)工建設(shè)，矛盾糾紛多。按照“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間報(bào)告”的工作制度，張文武將村里的矛盾糾紛通過(guò)“隴情e通”及時(shí)報(bào)送，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)迅速作出反應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。而在處理過(guò)程中，張文武則一遍又一遍地入戶溝通調(diào)解，將處理結(jié)果反饋給村民。

如今，矛盾糾紛不出村，已經(jīng)成為東華池組的常態(tài)。

張文武展示他今年3個(gè)月以來(lái)的網(wǎng)格員工作，數(shù)據(jù)顯示：排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛23起，累計(jì)排查住房安全隱患105戶。“做網(wǎng)格員，最難的是軟件操作?！睆埼奈湫χf(shuō)，“縣上統(tǒng)一培訓(xùn)，我學(xué)了好幾天才學(xué)會(huì)?！?/span>

“通過(guò)三級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控全覆蓋、無(wú)死角。”華池縣委政法委副書(shū)記周志國(guó)說(shuō)。