臨夏州臨夏市：?四大“賦能工程”構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理格局

　　近年來，臨夏市不斷創(chuàng)新和完善黨建引領(lǐng)基層治理新格局，持續(xù)做好組織、人才、智慧、品牌四大賦能工程，延伸基層黨建觸角，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局。

組織賦能 凝聚黨建合力

打造基層治理“強(qiáng)引擎”

　　按照便于管理、便于識(shí)別和開展工作的原則，把全市劃分為城市網(wǎng)格210個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)格35個(gè)，將黨建、政法、民政、城管、應(yīng)急等服務(wù)管理職能納入網(wǎng)格，推動(dòng)“多網(wǎng)合一”治理體系和治理能力。配備網(wǎng)格長79名、專職網(wǎng)格員245名、兼職網(wǎng)格員584名、網(wǎng)格輔助人員1095名。推行黨建嵌入“雙線融合”機(jī)制，設(shè)立網(wǎng)格黨支部126個(gè)，網(wǎng)格黨小組392個(gè)，確保網(wǎng)格內(nèi)黨組織全覆蓋。在7個(gè)街道44個(gè)社區(qū)全覆蓋成立“大工委”“大黨委”，將州市79家部門（單位）、學(xué)校企業(yè)和社會(huì)組織吸聚到街道社區(qū)“黨建高地”，建立起街道社區(qū)黨組織牽頭抓總，全市各職能部門、轄區(qū)成員單位治理共抓、黨建共推、服務(wù)聯(lián)搞工作格局。2023年以來，各街道與轄區(qū)成員單位形成“資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單”400余項(xiàng)，簽訂共駐共建協(xié)議書88份，協(xié)調(diào)解決各類問題193件。

人才賦能 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

激活基層治理“微細(xì)胞”

　　堅(jiān)持將80％以上的鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部下沉村（社區(qū)）一線，“一對(duì)多”結(jié)對(duì)聯(lián)系居民，直接參與政策宣傳、隱患排查、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)等一線工作，將工作觸角延伸到村社小區(qū)，為轄區(qū)群眾辦好事、干實(shí)事、解難事。全覆蓋建立223個(gè)居民小組，選配620名居民小組成員，發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開展政策宣講、志愿服務(wù)、隱患排查等工作。通過公開考試招錄，將50名政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、為民意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生納入社區(qū)管理隊(duì)伍，全面落實(shí)專職社區(qū)工作者待遇保障，保證專職社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定，為基層治理注入青春智慧和活力。

智慧賦能 辦理快速高效

拓寬基層治理“新渠道”

積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+N”服務(wù)模式，將線下服務(wù)提檔升級(jí)為“指尖上的智慧服務(wù)”，在全市79個(gè)村（社區(qū)）推廣運(yùn)行“掌上智慧社區(qū)（村）”小程序，注冊(cè)人數(shù)占全市常住人口的60%以上，戶均注冊(cè)率100%。通過線上亮“家珍”、線上說事議事、線上聯(lián)動(dòng)解決，及時(shí)回應(yīng)和解決群眾在供水供暖、物業(yè)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、交通出行等方面的煩心事、難心事、揪心事共8595件。

依托“三位一體”基層治理平臺(tái)，線上推行“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格核單、社區(qū)下單、街道派單、部門接單、群眾評(píng)單”六單聯(lián)辦機(jī)制，并實(shí)時(shí)跟蹤問效、催辦督辦，匯聚多部門合力提升群眾訴求辦結(jié)效率，累計(jì)解決環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、小區(qū)停車、供水供暖等民生問題和矛盾糾紛376件。依托智慧農(nóng)村小程序，推行線上村民知情大會(huì)，讓群眾“足不出戶”發(fā)表意見、隨時(shí)隨地參與村級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“外出不斷線、平臺(tái)匯民情”。目前已召開線上村民知情大會(huì)1067場(chǎng)次、參與群眾42萬人次，回應(yīng)關(guān)切1.3萬余條、表決事務(wù)1400余項(xiàng)，激發(fā)了群眾參與基層治理的積極性，提高了村級(jí)決策的智慧化、民主化、科學(xué)化水平。

品牌賦能 創(chuàng)新服務(wù)載體

建強(qiáng)基層治理“主陣地”

　　依托黨群服務(wù)中心陣地資源，傾力打造“15分鐘社區(qū)閱讀圈”，在各街道社區(qū)設(shè)置城市書屋、共享書屋、河州書房等各類書屋（社）59個(gè)，提供資料查閱、課業(yè)輔導(dǎo)、“聽書”閱讀等服務(wù)，打造家門口的紅色“充電站”。組織800名年輕干部、離退休老干部和返鄉(xiāng)大學(xué)生組成志愿者隊(duì)伍，打造青春綻放“小紅星”公益課堂，開展課程輔導(dǎo)、科普宣講、研學(xué)參觀等活動(dòng)。

　　在全市44個(gè)社區(qū)、35個(gè)村建成運(yùn)營關(guān)心關(guān)愛幸福食堂，為孤兒、行動(dòng)不便的重度殘疾人、家庭困難的重病患者、80歲以上老人提供免費(fèi)餐食，60歲以上老年人及其他就餐人員提供低價(jià)餐食。積極協(xié)調(diào)各方力量，采取設(shè)置街區(qū)場(chǎng)景、道路鋪裝、立體景觀等措施打造“河州味道文旅美食街區(qū)”“石榴籽街”“木場(chǎng)老街”等特色街區(qū)，讓商業(yè)更興旺、環(huán)境更優(yōu)美、街區(qū)更鮮活，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感。