從清晨冒雨而去到黃昏頂晚風(fēng)而歸,從永登河橋到皋蘭黑石,蘭州市城關(guān)區(qū)法院環(huán)境資源合議庭干警化被動(dòng)“坐堂問案”為主動(dòng)“出診把脈”,找準(zhǔn)病根“對(duì)癥下藥”,實(shí)現(xiàn)環(huán)境問題“藥到病除”,用行走在鄉(xiāng)野草原的腳步踐行守護(hù)美麗蘭州的諾言。
近期,城關(guān)區(qū)法院會(huì)同檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)集中督促、驗(yàn)收永登河橋鎮(zhèn)耕地復(fù)墾、皋蘭黑石草原修復(fù)等案件案后修復(fù)執(zhí)行工作,推進(jìn)“審判+修復(fù)”“跟蹤+回訪”“聯(lián)動(dòng)+融入”“宣傳+引導(dǎo)”工作模式在案后修復(fù)中落地見效,用心用情用力確保案后修復(fù)事事有追蹤,案案見效果。
持續(xù)追蹤
草原煥發(fā)生機(jī)
城關(guān)區(qū)法院在審理一起非法占用農(nóng)用地刑事附帶民事公益訴訟案件時(shí),堅(jiān)持能動(dòng)司法,創(chuàng)新裁判方式,于2020年12月29日判處被告人三年內(nèi)在行政主管部門指定的區(qū)域內(nèi)采取替代性方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境,種植適宜生長(zhǎng)的草原植被,并協(xié)調(diào)行政主管部門與被告人簽訂了《草原植被恢復(fù)協(xié)議》。判決生效后,城關(guān)區(qū)法院持續(xù)發(fā)力,連續(xù)三年跟進(jìn)追蹤該案案后修復(fù)工作,干警多次前往劃定的修復(fù)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)查看修復(fù)執(zhí)行情況并督促被告人及行政主管部門履行修復(fù)、監(jiān)管責(zé)任。
2023年10月9日上午,城關(guān)區(qū)法院主動(dòng)跟進(jìn),會(huì)同行政機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)一同對(duì)劃定區(qū)域的草原植被恢復(fù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。承辦法官現(xiàn)場(chǎng)查看了修復(fù)區(qū)域草原覆蓋密度、生長(zhǎng)情況。行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員介紹稱,案涉草原修復(fù)目前已達(dá)到《草原植被恢復(fù)協(xié)議》約定的蓋度,面積約150畝,長(zhǎng)勢(shì)良好,驗(yàn)收結(jié)論為合格,并提交《草原植被恢復(fù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。此次修復(fù)區(qū)域在干旱、半干旱區(qū)域,自然條件惡劣、生態(tài)系統(tǒng)脆弱,而草原作為重要綠色生態(tài)安全屏障,具有涵養(yǎng)水源的生態(tài)功能,案涉草原的修復(fù),有利于草原生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),形成人與自然和諧共生的美好格局。
能動(dòng)司法
耕地實(shí)現(xiàn)復(fù)墾
在檢察機(jī)關(guān)訴行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)行政公益訴訟案件中,城關(guān)區(qū)法院認(rèn)定涉案耕地破壞嚴(yán)重,行政機(jī)關(guān)對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的復(fù)墾具有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé),并于2022年6月29日作出判決,責(zé)令行政機(jī)關(guān)在本判決生效后六個(gè)月內(nèi)履行土地復(fù)墾監(jiān)督管理職責(zé)。該案因耕地破壞嚴(yán)重、矛盾時(shí)間跨度長(zhǎng),且當(dāng)?shù)厝罕娨庖姶?,行政機(jī)關(guān)未能及時(shí)履行判決,法院并未“一判了之”,而是堅(jiān)持能動(dòng)司法,主動(dòng)發(fā)力,確保土地復(fù)墾落到實(shí)處。
2023年10月13日上午,城關(guān)區(qū)法院會(huì)同檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府,對(duì)案涉耕地復(fù)墾情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,實(shí)地了解受損耕地修復(fù)進(jìn)度和復(fù)墾難度,向鎮(zhèn)政府及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢問了修復(fù)工程現(xiàn)存的困難及行政機(jī)關(guān)未充分履行法定職責(zé)的原因,并要求行政機(jī)關(guān)克服萬難,切實(shí)履行法院判決,確保耕地修復(fù)取得成效。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向承辦法官告知,對(duì)修復(fù)工作已經(jīng)制定土地復(fù)墾實(shí)施方案,前期資金也已到位,并承諾將突破一切難點(diǎn),待耕地作物完成收割后,立即開展修復(fù)復(fù)墾工作,保證于今年年底之前將法院判決履行完畢,讓被毀壞的耕地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)。
山水之間,法徽閃耀。城關(guān)區(qū)法院以在環(huán)境資源案后修復(fù)工作中的持續(xù)發(fā)力踐行著綠水青山就是金山銀山的司法理念,一幅天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好的圖景,正在蘭州日趨成為現(xiàn)實(shí)。下一步,城關(guān)區(qū)法院將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為指引,全面樹立新時(shí)代環(huán)境司法理念,堅(jiān)持能動(dòng)司法,為生態(tài)環(huán)境筑起更加牢固的法治屏障。